燦爛非凡。
除夕夜，當大多數人吃完團圓飯，或打牌、或守在電視機旁，上萬名宜蘭人都攜家帶眷湧進宜蘭運動公園，看表演、放天燈，和縣長、文化中心員工共度「歡樂宜蘭年」。五十萬顆流星燈高掛公園四周樹籬，以閃爍溫暖圍住人群，「做個宜蘭人，讓我驕傲。」一位從台北返鄉過年的上班族說。
就在離嘉義著名的奉天宮不到兩百公尺的大街旁，推開「新港文教基金會」大門，書牆、音樂立刻將門外進香團擾嚷的鞭炮和電子花車聲隔開。
「到底我們辦活動要帶給鄉民什麼？如何扎根？我們從未停止思考。」四十出頭、土生土長於新港的基金會創辦人陳錦煌醫師說。從引進雲門、朱宗慶打擊樂等精緻表演團體下鄉，安排「笨港歷史說從頭」尋根探源，一直到最基層的環保教育活動、免費開安親班……，七年來，這個草根裡長出的團體，不斷調整腳步。
自主浪潮湧現
一股充沛的地方文化自主的能量正在擴散。
是的，文化的城鄉差距仍然嚴重，文化資源的分配仍然不均；統計數字即顯示，去年台北市民所參與的藝文活動量，就占全台灣的六五%左右。過去地方文化長期被漠視的歷史現實，陰影猶存。
然而，如果不願將文化狹窄地定義為精緻、殿堂中的藝術表演；如果能接受不論形式、雅俗，能提升個人心靈和生活品質的活動都是一種文化陶冶；只要放開胸懷，不難感受到這波迎面而來的文化自主浪潮。
「文化要成為活的有機體，離不開斯土斯民。」人類學背景出身的民族音樂學者林谷芳指出。而站在這波浪頭的主導力量，有的由當地文化中心統合，有的則由民間自發的蓬勃活力帶頭，然而更常見的是兩者激盪互動，發揮相乘效果。
努力建構以地方為思考中心的文化價值觀，是地方文化自主的精神所在。
他們拒絕像過去一樣，被動而毫無抵禦地全盤接受外來或由上到下的東西，反而要先認識腳下這塊土地、追溯歷史足跡，以尋找它的人文特色、瞭解生活其上之人的需求，並藉著整合地方資源，重新建立多元文化風貌。
或許，不少人訝異，多年來背負「文化殼子」、「真空館」譏評的地方文化中心，何時開始轉型，成為地方文化建立自主的關鍵？
由於文化中心直接向縣長負責，「縣長重不重視很重要。」宜蘭縣長游錫 自言。四年多前初就任時，他將「文化立縣」列為重要施政目標，自然於人才、經費各方面充實文化中心，並主動參與會議、活動。
文化中心角色吃重
相對於部分關心文化，或瞭解運用文化影響力累積政治資源的地方行政首長，「我們的財政窘困，撥給文化中心的錢，勉強只夠人事費。」一位甫上任半年的縣長坦承。
因此，文化中心的掌舵人必須具備自主的理念和能力，甚至要有「無米找米、有米多添菜」的十八般武藝，方可能帶動地方文化活力。
「地方文化中心應是本地藝術工作者的舞台，而非外來表演工作者的秀場。」前台中縣文化中心主任、調升教育局長不久的洪慶峰語氣鏗鏘表達理念。
他認為，替當地藝術家塑造、凝聚好的創作空間，文化中心責無旁貸。偶而邀請國際或北部的知名團體固然刺激進步，卻應有比例限制，「免得永遠熱鬧一場，好像過眼雲煙，自已的孩子一輩子沒機會長大」。
在南台灣和煦冬陽潑灑下，為文藝季的「六堆客家之美」開鑼忙得滿身汗的屏東縣文化中心主任蔡東源則認為，如何找出地方人文特色，重新整理、研究，並進一步發表和推廣後，讓它成為新的、活的文化認同，「是對自主能力的最大挑戰」。
他舉例，屏東縣的族群多元，閩南人、六堆的客家人外，還有原住民主要部落聚集。因此，思考發展方向時，如恆春民謠的採集，六堆客家的文物、音樂，原住民的歌舞和服飾等，都是豐富素材，「我們已有傳統，只要下功夫，一定做得成。」
然而，並非每個地方都有如此鮮明的文化傳承，愈是人口遷移頻繁的都會區，尋找共同人文特色愈困難。面對大量外來移民組成的人口結構，台北縣文化中心主任劉峰松苦思之餘，發現當務之急是「讓縣民產生台北縣意識，有落地生根感」。公務員出身、曾因「美麗島事件」繫獄的他不疾不徐地說。
然而，除了衝勁十足的文化中心外，這波地方文化自主浪潮的另一主導能量，是日益蓬勃的民間文化活力。
為全國文藝季跑遍全省二十一縣市，人類學者、現任文建會副主委陳其南發現，受現代及西方教育的知識分子，如今參與傳統民間社會的程度和影響力，「和十年前相較，普遍得多」。
「我活著，在台灣」
三十歲、文化美術系畢業的林中信自稱是「候鳥」，平常躲在陽明山畫畫，冬天時飛回老家台南縣，替家鄉的知名廟宇鹿耳門天后宮策畫文化季。
他搞過前衛藝術、也在西門町做過街頭表演，但靜下來傾聽內心聲音，他發現那些東西都是移植過來的，不是自己主體文化的延伸，「回鄉做「廟公，讓我體驗到文化根源何在。」他說。
這種「我活著，在台灣」的醒覺，讓許多人不計名利投入地方文化工作。
除了新港文教基金會扎根較早，近幾年，淡水、九份、台南市……都出現溯源地方歷史、記錄目前地方變遷的文史工作室。而在「原鄉」美濃，也出現一群研究所、大學畢業的年輕人，回鄉組織「美濃愛鄉協進會」，除了靠接台大城鄉所、中研院研究案維持基本生活外，心力全放在文化工作。
核心人物鍾秀梅表示，台灣一入關貿總協(GATT)，美濃這個以種菸草為主，仍保有客家人文傳統的典型農業社會、必遭受劇烈衝擊。為了避免在快速社會變遷中，像台灣其他鄉鎮一樣，消失特有文化，現階段「重要的是，讓美濃人自己做主體，思考未來怎麼走」。
由於行政體系的人力資源有限，許多民間文化工作者也需要舞台，兩股能量的互動、整合，往往激盪出耀眼的地方文化自主火花。
例如，宜蘭一群對地方歷史有濃厚田野調查興趣的國中老師，包括周家安、潘寶珠等，多年來一直是縣長游錫 的文化智囊，他們並共同催生台灣第一座「縣史館」。
台南縣文化中心主任葉佳雄也擅長吸納民間文化活力，鹽份地帶的一群文化人，包括民俗專家黃文博、作家黃勁連等，「都是我的顧問。」六十歲、神采奕奕的他說。這種良性互動往往將資源擴大，例如，寫作經驗豐富的黃文博和文化中心合作一套「常民生活」系列叢書時，便帶領好幾個有興趣的新手入門。
詩人出身的民進黨文宣部主任陳芳明，觀察這股蓬勃活力的源頭時指出，解嚴初期，從前被管理、依賴慣了的人不曉得自己的力量在哪裡，也沒有信心，「而現在，被抹煞的想像力漸漸甦醒」。
回頭看歷史軌跡，戒嚴令解除、去掉各種有形無形的禁錮後，過去被壓抑四十年的本土文化認同，從小心翼翼地一點一滴釋放，到現在的匯聚成地方文化自主浪潮，幾乎是一種必然。
事實上，仔細觀察文建會近年的文化政策走向，過去最常被媒體批評的「重中原、輕本土，重精緻、輕常民」的經費分配，前任主委郭為藩時代已逐步調整。現任主委申學庸上任一年來的許多作法，更和地方文化自主的浪潮相呼應。
藝術學院教授林保堯指出，文建會成立十餘年來，主要資源放在培養出幾個耀眼的明星團體，同時引進不少國際知名的表演團體，使國人眼界大開，但這種演完就走、和常民疏離的文化，如同在「文化沙漠上蓋大樓，是一種地標型文化，沒有根基」。
文建會亦轉型
藝術家出身的申學庸顯然力圖改變多年來的城鄉文化差距。上任兩個月接受媒體訪問時，她明確指出未來的施政方向包括：經費補助制度化和透明化，讓過去苦於求助無門的鄉鎮或弱勢表演團體得到公平機會，充實鄉鎮展演場所設施及鼓勵地方的文化薪傳計畫等。
而近幾個月不斷在各媒體密集曝光的全國文藝季，雖然熱鬧喧騰一時，主導文藝季轉型的文建會副主委陳其南都一再強調，各式各樣的活動不是主角，而是工具和手段，目的是讓「文化中心自治化」。
他解釋，文建會這次不再由上到下，統一派團隊至地方表演，而將主導權主動下放給地方，「藉此強化地方文化中心的企畫、組織和整合文化資源的能力」。當陳其南和學者下鄉溝通時，發現有些地方必須非常費力地去說服；有的如台北、宜蘭、台中等縣市，「它們所做的，說不定比文建會好，也比文建會認識得更清楚。」陳其南坦率地說。
究竟，當這波結合民間力量、地方文化行政體系、甚至中央文化資源的地方文化自主浪潮能量愈來愈大時，將帶來哪些影響？
就目前逐步顯現的具體成績來看，已有一些脈絡可尋。由於蒐集過去被忽視、散伕的地方史料，是各地文史工作者的共識，「希望台灣無史的空白，會一頁頁被我們填補！」許多人衷心期盼。
獲得表演舞台的地方藝術家，也較過去有機會出頭。例如，台北縣有計畫地尋覓從未開過畫展的素人畫家到文化中心展覽，劉峰松得意地說：「電氣工余進長的畫一經展出，馬上被專業畫廊網羅。」
而傳統的常民文化中，好的文化資產得到機會保存，庸俗者也有機會提升。如有八百間寺廟的台南縣，文化中心和當地文化工作者便共同攜手，嘗試為廟宇加入文化色彩。
重現多元面貌
而當愈來愈多人對自己的山川、土地、人文產生共鳴，文化自然成為凝聚共同感、建立自信的主因。宜蘭仰山文教基金會的執行長潘兆楨舉例，這一兩年，幾乎就讀各大學的蘭陽子弟都會至基金會借資料，興致勃勃到學校辦「蘭陽週」。
在歷史長河中，十年、二十年後回頭看，今日這波方興未艾的地方文化自主浪潮，又將會把台灣文化引導至何處？
四百年來，台灣除擁有中國文化傳承和多彩的原住民文化之外，不斷接受來自荷蘭、日本、美國的文化刺激。只是過去幾十年因政治因素干擾，多元文化的發展受到斬傷，呈現停滯。
許多人因此相信，地方文化自主的終極影響必是：歷史副作用漸退，重建又重現台灣豐富多元的文化面貌。
蔡東源：文化面貌本應多元
地方文化自主、建立多元文化特色，天經地義。
不論從歐洲、日本或韓國的例子來看，現代社會的文化發展，無不趨向尊重、保護少數族群文化，而若以平民、貴族區分，也一定強調平民文化，這兩點是世界潮流。
就我觀察，民眾對地方自主的文化節目。也較有熱忱。外來的精緻文化表演團體，除非知名度像林昭亮，否則不見得吸引人；而團結當地藝術人才的文化活動，常有一、兩千人參與。例如，去年我們舉辦系列的家庭聯合音樂會，每場表演者的阿公，阿媽，親友、鄰居通通來，音樂廳座無虛席。
其實，很多她方文化中心都已有自主的覺醒，但自主的能力較為缺乏。要發掘文化素材，如以整理、推廣，除了有文化認知、專業素養外。還要有整合外界研究，表演等文化資源的能力，然而，大都分文化中心的員工都只有行政經驗，企畫能表有待加強。
文化中心不可能、也扛不來所有地方文化自主工作，畢竟，它仍屬政府行政體系，可能會有政策顧慮；因此，民間學者、文史工作室非常重要，他們的研究觀點不見得和官方相同，但文化面貌本來就應多元，每個人都參與才會進步。
(余宜芳採訪整理)
黃文博：留予子孫說鄉情
七十三年是我從事民俗田野調查的關鍵年。
那年正是甲子年，各種三年、六年、十二年一科的民間祭典，都集中出現，引發我研究興趣。我的父親也在那年過世，雖然他對民間信仰瞭若指掌，都完全沒傳給子孫，一切得靠自己摸索。「人生一遭，是否該留下什麼？」我認真思考，決定從身邊的民俗信仰採集起，並以寫作留下記錄。
起初，本土文化的媒體發表空間有限；解嚴後，報紙的文字需求量大，本土意識增強，我們這種在小地方做本土文化的小人物，開始能在中時寶島版，聯合鄉情版看到名字，也有批版社洽談出書。
我和台南縣文化中心本來無瓜葛，合作一本書後，變成他們的諮詢顧問。葉主任對我們這一群文化人很尊重，所以我們樂意義務出點子、辦活動，我們是很有自尊的，行政體系若官僚，我們也沒興趣配合。
文化中心是一個縣的最高文化機構，理應有系統地採集當地文學、文物、生活面。情感面、宗教面，才能建立當地文化特色。
文化工作如果同一批人搞久了，視野、創意都有其局限。因此，我認為各文化中心均應好好蒐集當地各類文化人才資訊，適時加以發掘、養成，並促成各縣市的人才交流，新的文化活力才會源源不絕湧出。
(余宜芳採訪整理)
陳錦煌：結合鄉親，扎根鄉土
七年前，成立新港文教基金會之初，我們每月舉辦一次大型表演活動，期望鄉親在那個電子花車盛行的時候，藉著表演內容的比較，對「藝術」與「色情」得到正確區分。
但藝文活動過後，觀眾走了，只留下滿場亂七八糟座椅和一地垃圾。活動反覆辦，情形一直持續。這刺激我們思考：僅僅藝文啟動絕對不是文化全貌，我們必須扎根。
於是。基金會於五年前支持成立宋江陣，近年也支持在新港鄉已有一百多年歷史的鳳儀社、舞鳳軒，希望沒落的曲館活動再出發。
為真正和鄉親、鄉土結合，基金會四年前從文化教育踏入社區關懷與社區服務。如在環保方面的「田野撿拾農藥瓶」、「淨港計畫」活動。在大甲媽祖每年繞境新港時，我們發動義工往後面把滿地鞭炮掃除。
我們也開始每年租輛電子花車，到新港很鄉下的村莊巡迴舉辦KTV大賽。從參與中，鄉民漸瞭解，大家同樂可以比花車上的色情表演有趣；部分業者也發現，不一定非跳脫衣舞才夠熱鬧。
基金會的決策模式更歷經三次轉型。早期林懷民老師決定邀請哪些團體，由我執行，中期我來做決定，義工執行；近兩年，義工幹部開會。自己決定辦哪些活動，自己策畫、宣傳。我們也漸漸地放手，讓其以獨立的方式培養「馨園社」、「念歌會」等由義工發展出的新社團。
我想基金會要茁壯於鄉土，捨此之外別無他途。
(余宜芳採訪整理)
林谷芳：不自大，才能超越
地方努力建立文化自主性，自然可喜。一個縣的人有自己的驕傲，對其土地、本土文化有依戀，更是很可貴的情操，「子不嫌母醜」、「敝帚也要自珍」。
然而，怕的是「自己的掃把是全世界最好」的心態。
沒有一個外國人會排斥希臘、羅馬的文化傳承；本土文他和中原文化更絕對不應是對立兩極。例如唐詩、崑曲是我們共同的古典文化傳承，不能說它是中國的、不是台灣的，而加以排斥。
由於過去政治環境輕蔑本土文他的歷史事實，長期社會變遷又造成城鄉文化失衡發展，某些談地方文化自主的人，表現得矯枉過正，情有可原；而排斥其他文化，某種程度也有助於本身文化系統建立主體性，但若走得太過頭，對文他發展反而有惡質影響。
這種狹隘心態，表現在對戲劇的態度時最明顯。曾見到有那整天為歌仔戲請命者；卻瞧不起大陸的裴豔玲表演，其實在藝術形式上，豫劇和歌仔戲完全是同質性劇種。看不出斐豔玲好在哪裡，絕對也無法欣賞歌仔戲的美。
許多提倡本土化的人，也不自覺地將自己認定的文化圈硬套在別人頭上，在台灣談本土，應該照顧到每一族群的本土文化，不是只有台灣人是本土、雲南人不是本土，當他們在這塊土地生活四十年，他們也是本土文化。
畢竟，只有擺脫狹隘心態，在古典傳承的建構下，才可能建立可久可大、不斷超越的文化格局。
(余宜芳採訪整理)
