台中長榮酒店的會議廳內，數十位石化業者齊聚在一場研討會上，台灣區石化公會理事長徐國安致詞時強調：「大家應放棄都想做頭主導的心理，石化業才能發展。」
官、民陣營合作難
這句話其來有自。台塑六輕才告塵埃落定，石化業都因另兩項巨額投資短兵相接：東帝士投入新台幣一千五百億的輕油裂解廠(七輕)，和中油耗資兩千五百億的新興煉油廠及石化增產(八輕)，顯得劍拔弩張。
台塑敲開了中油獨占近半世紀的油品市場，中油也已準備在八十五年面對油品開放進口，東帝士的加入使石化業儼然有三分天下之勢。相較於延宕多年的六輕，以往只做過石化原料PTA的東帝士，一次提出包含下游原料及上游煉油廠的大計畫，動作之快，引起議論紛紛。「東帝士可能想提早進入油品市場，挑戰中油。」一位業者揣測。
「這不是向獨占挑戰，」東帝士集團東雲投資副總黃丙喜拿出各種統計數據，急急地強調國內石化原料嚴重缺乏，只有靠自行發展：「市場本來就該自由運作。」
中油的八輕是配合二十五年的後勁遷廠計畫，加上明年二月五輕完工後，二輕停工，八輕是中油供應石化原料的重要來源。「民營化之前，也藉此先因應自由化。」中油副總經理郭雍指出八輕的意義。
雖各有需求，但這兩個性質相似、時機相近的投資，已確定無法合併，轉而各尋業界支持，形成公 家與民間兩大陣營。
公民營體制殊異，顯然是合併最大的障礙。「合併是可行，問題是誰來主導，」東雲副總黃丙喜直言，若由中油主導，預算一旦卡在立院，延誤的成本驚人，「不是中油的錯，國營事業本來就這樣。」
自由化腳步近
為了三年後硬碰硬的油品市場開放，八輕成了中油視為必做的暖身操，副總郭雍對東帝士保留三０%股份讓中油投資的提案，表示已無餘力參與，因為八輕，定要做：「以後中油不會獨家經營油品，但是中油還是要做頭來帶動民間。」
不少人憂心重複投資的後果。台灣經濟研究院能源所所長吳再益推估，這將使國內乙烯自給率由去年的四三%，暴增到九十一年的一三一%，「資源會被嚴重扭曲」。石化公會理事長徐國安也指出，「石化業要發展，但不希望發展成災難性工業。」
只是，跨不過兩種體制間的高欄厚牆，公民營也只得分家。
轉個角度觀察，不能合作的失，也換回有所催化的得。「這提醒我們自由化的腳步近了。」郭雍認為中油已經嗅出競爭的味道，也警覺必須加快腳步，否則會消退於市場之中。
在東帝士集團東展興業副總陳在瀛看來，這也是東帝士期待的刺激，「更肯定油品一定要開放，從六輕定案那天開始就已經是了。」
或許，公營事業與民營企業注定要在戰場上對決過招，除了煙硝味之外，應該也能留下一些有形或無形的戰果吧？
