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智慧節電 縣市大PK

2015-12-10
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智慧節電 縣市大PK
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現代人處處享受由電力帶來的便利生活和經濟活動,但可曾想過一旦缺電的嚴重性與節電的重要?尤其對我國來說,不僅進口能源比例高達98%,而且隨著未來核電廠的陸續除役,更可能會造成未來缺電、限電的危機。因此,如何用電、省電就變得更加關鍵,也應當是我們每個人都需要從自身負起的責任。

因地制宜 創意節電

為能從電力的需求節流著手,減少在電力使用上的浪費或消耗,並降低電力供給的壓力,同時也能達到節能減碳、環境保護等好處,今(2015)年經濟部能源局特別提出「智慧節電計畫」,就是要結合政府與民眾的力量,進而改變電力需求與用電行為,並藉此實現省電所帶來的效益;除了以追求節電2%為目標,同時還期望能帶動智慧節電的相關產業發展,促進智慧節電的技術、管理等導入與商機。

 而且和以往從電力的供給端著手,或是針對耗能較大的製造業為主的節電計畫不同,「智慧節電計畫」是以機關、住宅、服務業等民生部門的節電為主體,由中央提供節電計畫補助與節電成效獎勵,並強調透過各地縣市政府就當地的用電狀況及特性,規劃因地制宜的措施與創意節電方式,提供民眾參與節電的誘因,甚至結合民間團體的力量與中央政府的協助,以確實讓民眾的節電觀念及行為產生改變,形成能夠長遠推動落實的節電效果。自104年推動智慧節電計畫後,4月至10月民生部門用電量相較於去(103)年同期成長率已降至0.15%,具有實質推動成效。

全民參與 落實節電

經濟部能源局長林全能特別強調:「從個人到家庭、從地方到中央,節電可以從小地方做起,政府希望以智慧節電的方式,達到避免限電的結果。」因此在「智慧節電計畫」中,也就特別著重藉由各縣市用電資訊的公開、擴大民眾監督、募集節電創意、提升公民意識等機制設計,希望能夠提高民眾的節電意識、集思廣益節電做法、增進能源素養,並協助各項節電措施的推廣,促使政府與民眾一起合作節電。如果能夠翻轉民眾的用電習慣,每個人都能力行節電、做到「自己的電、自己省」,也才能真正讓大家享有穩定、充足的電力供應,實現低碳節能的社會。想知道更多智慧節電的好點子,也可以上網搜尋「自己的電自己省-智慧節電計畫」網站,不但可以看到參與計畫的18縣市節電方案,同時也可以隨時透過手機、平板和電腦獲取生活省電的小知識和最新鼓勵節能的活動,讓我們「自己的電、自己省」。

 

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台北市

發揮多元創意 形塑節電新文化

自九月初起,台北市陸續推出「柯P!借過!」等數支節電宣導影片,由市長柯文哲親自參與拍攝,提出以走樓梯取代搭電梯、調高冷氣溫度等節電方式呼籲民眾落實,並透過網路、捷運等管道播放,不只引起各方關注、以低成本方式達到宣傳效果,同時更顯示出台北市要達到永續節電、塑造「台北節電新文化」的目標。

台北市環境保護局局長劉銘龍表示,和過去的節能政策不同,藉由這次「智慧節電計畫」,台北市也提出不同的節電措施,並透過全面性的盤點與規劃,以達到更整體的節能環境管理。因此針對住宅、機關、服務業等三大部門的節電,台北市就規劃了9大工作圈,包括機關圈、工務圈、產業圈、交通圈、文教圈、醫療圈、區里圈、創意圈、廣宣圈等,以確實整合內外部資源、發揮最大節電效益。

整合民間力量,節電兼顧社福

例如產業局除了補助商辦大樓建置智慧監控設備外,也聯合特約商店提供優惠,鼓勵市民購買節能產品;而在工務圈中的工務局,轄下的水利處就要思考各抽水站是否具有更節電的方法;環保局也要對所屬分隊部使用的照明、空調等用電來查核、改善,也就是要讓節電與各機關單位的業務發展結合。甚至藉由引進民間團體的力量,更讓不少節電創意得以實現,增加節電等多元面向的成效。

比如台北市就與國內第一家B型社會企業綠然能源公司合作,推動弱勢家庭能源福利服務計畫,協助1,500戶低收入、獨居老人、身心障礙等家庭汰換燈具;這不只能夠改善照明環境,並兼顧了節電、降低電費、社會福利等效果。或是與媽媽監督核電廠聯盟、荒野保護協會等團體,深入社區舉辦多場節電宣導工作坊,讓民眾更了解如何從自身做起節電。

此外,針對占全市總用電量四成的住宅用電,台北市也舉辦區里節電競賽、補助社區更換LED燈具;或是因應觀光旅客及旅館飯店的增加,舉辦旅館業節電競賽及獎勵節約用電等。劉銘龍認為,目前節能在社會上已逐漸形成共識,更是每個人、每一天都應該落實的事,也是公民環境意識的表現;更重要的是透過智慧節電計畫,等於是台北市長期推動節電的起點,「既然是對的事就要持續做,並且要將台北市的節電文化建立起來,創造好的結果與影響。」。


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新北市

民眾共同參與 創造永續智慧節電

今(2015)年夏天,新北市推出了一部「全民瘋節電」的短片,而且不同於一般制式化的政令宣導影片,除了結合農曆七月的詭譎驚悚氛圍營造趣味,並吸引十多萬人次點閱觀賞,同時也向民眾傳達新北市要努力挑戰一年內省下7億度電、達成節電率3%的目標!

讓人眼睛一亮的創意,是來自於新北市經濟發展局團隊。局長葉惠青表示,推動節電政策應該要能達成三個目標,首先是要全民參與,再來是前瞻節電,第三則是要具備旗艦計畫亮點;其中全民參與是基本要求,因此新北市希望能以創意來吸引目光,激發民眾節電的意識與行動。但節電效果還要能夠永續,並將節電的觀念和方法真正落實在民眾生活中;因此新北市特別因應這三項目標,提出了三階段方案,包括參與式預算、節電創業家,以及導入社會企業。

向基層扎根,從區里開始做起

葉惠青指出,新北市的傳統公寓眾多,傳統小商舖也不少,加上夏季人口密集所產生的熱島效應等,都是新北市不同於其他縣市最大特點,這對節電措施的推展也是一大挑戰。而以一般節電政策大都是針對大型企業及商店,並且比較容易落實,或是像社區大樓因有管委會,也較能順利推展;「對新北市來說,如何在傳統公寓社區及小商舖之間落實節電,就必須要從基層開始做起,因此我們有一些不同於其他縣市的做法。」。

以參與式預算為例,就是要鼓勵各行政區提出自己的節電方案,經過甄選後提供預算執行,最後並由永和社區大學及蘆洲的蘆荻社區大學拔得頭籌;節電參與式預算,透過說明會激發民眾發想創意節電點子,並經過一連串討論,形成具體節電執行方案後由市民票選出最符合需求的方案後執行。甚至還可以結合社會企業和公家機關團體的力量,讓各種節電的妙方可以長久永續。

「必須向基層扎根!」葉惠青強調,新北市在推動智慧節電計畫上,許多措施都是從區里之間做起,並結合新北市各局處共同來推動,像是環保局的「媽省里工」計畫,就是要培訓婆婆媽媽們成為種子教師來影響家庭成員的節電行為;或是教育局推動由國小學童家長於家庭聯絡簿上填寫用電度數等,都是希望能將節電觀念深耕家庭、從小教育,也為未來的智慧節電打下良好根基。

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桃園市

加強觀念宣導 提升智慧節電成效

「以台灣透過火力發電為主要電力來源,約占76%,不只是影響地球暖化,為發電而燃燒煤炭、天然氣等所產生的PM2.5(細懸浮微粒),還會影響空氣品質與身體健康,再加上未來電力供給的問題,節電更是勢在必行。」桃園市經濟發展局局長張昌財指出,桃園市是個工商聚集、交通便利的地方,隨著人口帶動住宅、服務業等增加,電器化的程度及用電量也會提高,因此更需要每一位市民都能投入節電行列。

而在「智慧節電計畫」中,桃園市就於全市節電2%的目標下,設定了住宅用電要減少1%、機關部門則要節電1.8%、服務業節電要達到3.26%,並希望能透過採用當地生產或販售的節電產品,提升桃園市相關智慧節電產業的產值。張昌財強調,經由過去數十年來的節電推廣,大多民眾都已能了解各種節電方法,但可能並沒有真正養成習慣或落實於日常行動中,因此就需要不斷地宣導、提供節電誘因,激發民眾節約用電。

例如在住宅方面,桃園市就深入各區里,配合佳節活動宣導節電,以及舉辦節電競賽等,以促進民眾將節電觀念轉化為行動,或是從節省電費的角度來提高節電意願。而針對機關及服務業,除了從更換節能燈具,並以冷氣每調高一度可節省空調用電6%等觀念,鼓勵各機關、學校、業者確實節電;甚至對於各集合式住宅、辦公大樓、營業場所等,還委請能源服務公司(ESCO)進行節能診斷,協助提供節電的建議與做法,以加強節電的落實及效果。

尋找省電創意達人,建立民眾節電觀念

同時桃園市還舉辦了省電創意達人競賽,帶領民眾一起思考創新的節電方法;像是有民眾就提出以液壓裝置來取代電力驅動的自動門,或是以隔熱材質包覆熱水瓶、減少溫度散失等。這些措施不僅營造出全民節電的運動,並使得桃園市的節電成效更為顯著;自推動智慧節電計畫開始至今(2015)年10月,桃園市在機關、服務業、住宅的節電率就達到0.564%,在六都中表現第一。

「一般人比較不能理解隨手關個電燈,原來對我們的環境影響很大;因此推廣智慧節電計畫,最重要的就是建立民眾的節電觀念,並採取節電行動。」張昌財表示,節電是需要持續推行的工作,才能夠不斷地延續節電成效;尤其在節電之後,不但能直接地省下電費,更能對生活環境的改善有所貢獻,提升生活品質與健康。

 

 

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台中市

導入能源管理服務 提高節電成效

「用電量和經濟發展有著密切關係,以台中市是個發展中的城市,人口不斷增加,商業登記和遊客數量也持續成長,意味著用電需求也會擴大,可以說是推動節電的最大挑戰。」台中市經濟發展局局長呂曜志道出一方面要追求經濟成長,同時還要回應節能省電的現代趨勢,不僅需要更多投入與努力,並自推動智慧節電計畫起,讓機關、服務業、住宅總用電量只較去年同期4~9月增加1.1%,比各縣市平均用電成長率的1.53%還低,在六都當中排名第二,顯見台中市推動節電計畫所下的功夫!

相較於其他縣市,呂曜志指出,台中市用電達800KW的中小企業、商業服務類的業者相當多,因此在住宅、機關、服務業等部門當中,服務業的用電就占了42%,而住宅用電更達50%;並且為了推動智慧節電計畫,台中市還依據不同地區的特性,透過區里辦公室和各類型的節電活動,積極宣導減少尖峰時間的用電,同時還更新機關、公有市場及公有停車場的老舊設備,以減少無謂的耗電。

積極訪視宣導,讓民眾有感節電

此外,針對大型量販店等營業場所,台中市也積極訪視宣導,以推動室內外溫差不超過8至10度為宣導重點,也得到業者相當善意的回應,以導入能源服務公司(ESCO)的節能協助與輔導;而正在研擬的「產業發展自治條例」中,也同樣納入ESCO產業的相關補助計畫。另一方面,台中市還鼓勵集合住宅以自籌部分款項的方式,並申請經費補助,希望藉此達到更有效的節電效率。

「節電的宣導與推動,是一項長期的工作,加上民眾用電習慣不易改變,短期內不一定可以看到顯著效果;比起現在只有冬季及夏季用電的區隔,如果可以運用智慧化的資訊系統,讓民眾能夠隨時掌握用電情況,就會對電費價格更敏感,節電效果也會更為明顯。」基於城市發展的需求下,呂曜志認為,無論是集合住宅或是中小企業,導入智慧節電系統和能源管理服務,只要從電腦上就可獲悉節電的成果及效益,讓民眾可以更有感地節電。

呂曜志還指出,以台中市的發展和用電需求,除了節電的宣導,「都市發展部門」其實可以扮演重要角色;例如鼓勵新式大樓設計擁有獨立的太陽光電系統,或是引進效能更好的智慧節電設備,都是未來節電的新趨勢。

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台南市

節電積少成多 讓所有民眾動起來

為能有效推動節電、達到2%的節電目標,台南市在「智慧節電計畫」中,特別規劃以機關帶頭、產業

參與、民眾自發、獎勵補助等四大節電策略,由各局處分工合作,就管轄權責規劃並執行相關節電措施。例如財政處就要負責金融業的節電,農業局則要負責管理查核農會等單位,各區公所也要向當地民眾宣導,藉此全面動員落實節能,推動全民節電新生活運動。

「要達到節電目標,就需要所有民眾都動起來。」台南市經濟發展局局長方進呈表示,為能改變用電的觀念與行為、落實節電,就需要不斷地提醒民眾、提高用電時的危機感,否則將來若是供電不足,就可能造成限電、影響生活與經濟;尤其當民眾真的想要節電,再搭配推廣節電的措施及管理,就更能產生節電的效益。「如果每個人、每一戶都可以節省一點電,就能積少成多、創造很大效果。」

積少成多,獎勵和輔導診斷並行

就以住宅、機關和服務業來說,於台南市占比最大的住宅部門,用電量往往較無法有效抑制,主要就是因為在季節性水果盛產時,農民多會在家中使用乾燥機製作芒果乾、香蕉乾、龍眼乾等,或是為調整農作物生長的夜間照明等,使得住宅用電升高。因此在智慧節電計畫中,台南市就從鼓勵措施與輔導機制等誘因著手,讓民眾更願意省電、落實節電措施。

像是針對家戶、社區大樓、中小企業、服務業、行政區里等,台南市都舉辦各種節電競賽;以及在購買節能家電,或是累積節電達一定成效時,也都會有不同的獎勵或抽獎活動,讓民眾在節電、省電費的同時,還能得到更多回饋。同時為擴大節電成效,台南市也成立了節能診斷輔導團隊,至各單位協助進行用電診斷服務,並且邀請服務業響應自願性節能,包括室內外燈光減量、汰換為節能燈具、招牌深夜熄燈等,共有超過900家商店、餐廳、旅館、醫院等能源用戶響應。

另外,台南市於各區里舉辦的節能宣導活動,也有多達近700場,並搭配互動的智慧節電網站與社群網站,除了提供民眾具體的節電做法,以及各項節電成果和活動資訊外,也讓民眾能夠提出節電的方法。方進呈認為,透過多種深化民眾節電行為,不僅使得台南市的節電成果逐漸顯現,並且希望能夠持續推動,改變民眾的用電意識與行為,提高未來的節電效益。


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高雄市

全民一起節電 落實智慧綠色城市

面對氣候變遷、能源短缺的挑戰,節約能源是最直接、也是最有效的應對方法之一。因此在推動「智慧節電計畫」之下,高雄市將節電目標訂為2.05%,希望能確實帶動民眾力行節電,使住宅、機關、服務業等部門的用電能夠有效減量,不只能少溫室氣體排放,也能提高能源使用的效率。

像是政府機關就帶頭更換老舊耗電的空調設備,並因應季節調整冷氣開關時間,除了減少電力浪費外,還可省下不少電費。高雄市經濟發展局局長曾文生表示,甚至高雄市還在能源服務公司(ESCO)的採購流程建立上,以節能績效保證下的採購準則,引進ESCO業者協助改善機關的空調與照明設備效率;使各機關能在不需投入經費或投入部分經費的前提下,有效提升更換老舊耗電設備的意願,並可直接產生節電效益。

展示建置節能屋,激發學子節電創意

為讓各目標節電部門的民眾,了解智慧節電計畫及相關活動,高雄市就針對了大專院校、公家機關、旅館業、百貨與中大型零售業、以及區里召開說明會,並宣導節電方法及用電安全的正確觀念,讓民眾能夠在生活中落實節電。同時高雄市還建置了節電腳踏車及節能屋,並隨各種行銷或展示活動進行宣導,提供民眾體驗節能家電及居家布置對節電的影響,或是親自踩踏飛輪來感受電力得來不易,提高民眾的節電知識及意願。

而在服務業方面,高雄市則是特別就觀光旅館、百貨公司、便利商店、銀行、餐館等20類服務業,提供節電輔導、節電度數補貼等鼓勵措施。包括由高雄市各大專院校教授和節電專家組成專業顧問團及節能輔導志工團,深入各地方給予節電建議,讓業者能夠確實了解用電狀況及改善方法,並就節電比例核發補貼,吸引業者更願意投入節電。

此外,高雄市也舉辦節電分組競賽活動,依學校(大專院校)、機關、旅館飯店、百貨業、中大型零售業、區里等組別,各自提出節電的做法及規劃,經由評審與獎勵後落實完工查核,並公開節電方法及效益讓各界學習。另外還有大專生創意節電競賽,由高雄市內各大專院校自行組隊製作節電相關作品,並以科展形式展示,激發年輕學子的節電創意與靈感、深化節電意識,持續擴大全市的節電效果,若有興趣的民眾,可至「高雄省電A咖」網站查詢。(經濟部能源局廣告)

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