選舉年，二屆立委參選爆炸。地方派系掌門人、各大財團領導人、甚至曾經呼風喚雨的政壇老將，紛紛披掛上陣。立委選舉，決定政治勢力的畫分，決定利益的分配，更決定了政治人物的政治生命能否延續。在他們眼裡，立法院是將個人推向政冶高峰的重要舞台。
相對於立法院的熱鬧滾滾，另一全台灣最高民意機構－－台灣省議會，卻面臨大權旁落，議員出席率低落，以及秀異分子不願再進入這舞台的窘況。
頹勢難挽
七月底，副議長黃鎮岳敲下議事槌，第九屆第五次大會閉幕。偌大的議事堂，除備詢的省交通處官員，七十六個座位的議員席，僅剩下一位民進黨議員與主席間的對話，以及旁聽席上寥落的安全人員。
時不過半個月，省議會因覆議國稅局案，加開臨時會。一向出席率低落的省議會，在黨部運作下，卻創下了九成以上的出席率。
在一片扔擲雞蛋夾雜抗議聲中，林宗男議員以沙啞的聲音嘶吼著：「監委選舉制變更時，抗議行動虎頭蛇尾，省議會已經尊嚴掃地，如果國稅局案翻案成功，以後省議會怎麼辦？議員還要不要幹？」
國稅局設立案終究通過了，議員們心底明白，省議會的地位，又再度受到重創。
