2016年下半年，台灣擺脫連17黑的出口成績，10月、11月連續成長，但是，累計 1 至 11 月出口金額比過去減少。
出口表現幾近全年衰退，卻有一個令人意外的行業，出口持續逆勢成長─化妝保養品產業。
根據財政部統計，台灣化妝保養品近十年出口平均年複合成長率高達14.3％，這個成績令人刮目相看。尤其最近幾年，年成長率從個位數到兩位數，12年內，雖出口值曾一度下滑，卻已快速反彈，成長超過三倍，2015年達到182億元。
台灣品質贏得國際品牌信任
為什麼化妝保養品可以成長？原因之一是，儘管大環境不景氣，但愛美是天性，人人天天都要使用清潔、護理的化妝保養品，買氣自然較不受景氣影響。
「台灣製造化妝保養品，具國際水準！」工研院生醫所標靶藥物中心副組長賴惠敏在這十多年輔導業者，道出她的觀察心得。
其實，國際知名化妝保養品牌，如嬌蘭、萊雅、雅芳、伊莉莎白雅頓、香奈兒等，有部分商品多年來就由台灣代工；陸客瘋狂搶購的「我的美麗日記」面膜、在法國大賣的TT面膜，帶領歐洲人改變長期使用的泥狀面膜，跟著用紙張敷臉；以及增進皮膚吸收的生物纖維面膜，台灣的研發，更比歐美早了十年。
「台灣產品穩定，品質贏得國際品牌信任，」統一化妝品總經理柯政廷分析。他承襲43年的家族企業，目前幫50多個國際品牌代工，銷售到美國、印度、南非、俄國、中東等十幾個國家，靠著出口，成功經營女性事業。
有40年外銷經驗、製作香水瓶器的香根企業執行長吳鐵城認為，和日、韓等亞洲國家相比，台灣實力不差，如果能建立自有品牌和通路，定位為「東方瑞士」，可吸引更多國際訂單。
以韓國為例，化妝保養品業品牌多元，是赴韓觀光客的必買項目，連同影視、流行樂、食品等產業，被韓國政府當成經濟發展重點。
例如近幾年上市的BB霜、CC霜，乃至氣墊粉餅，韓國均引領世界潮流，讓擁有蘭芝、雪花秀等16個女性美容品牌的愛茉莉太平洋集團會長徐慶培，在2015年底，成為第全國二大富豪，財力僅次於三星電子會長李健熙，可見化妝保養品也是明星產業。
台灣業界自認實力不輸韓國，能否發揚製造優勢，提升產品國際競爭力，讓出口值再上層樓？
回顧2004年，工業局就發現化妝保養品具有開發潛力。民生化工組科長劉乃元表示，一公升百來元的化工原料，做成化妝品，卻以毫升販賣，一瓶從數百到數千、上萬元，附加價值極高，當時便委託工研院輔導業者，提升製造水準。
工業局訂定推動「妝點美麗新時尚」計畫，經過12年，台製產品出口金額大增。
南台灣化妝品聚落成形
「台製化妝保養品前途似錦！」工研院副組長賴惠敏帶著樂觀的語氣表示。她畫著12年的進口、出口年成長率線圖，發現出口線向上陡升，進口線上升趨緩，就連工研院院長劉仲明也看好台灣的「面子」產業。
2016年5月，工研院、經濟部南台灣創新園區結合十多家業者、化妝品科系，成立「台灣麗谷產業創新聯盟」（Taiwan Beauty Valley），串連產、學界和研究機構，開發原料，試行量產，並且測驗產品，滿足消費者需求。
為什麼取名「麗谷」？麗谷聯盟祕書長戴友煉表示，法國化妝品業在1970年代成立「化妝品谷」（Cosmetic Valley）協會，垂直整合八所大學、550家香水、化妝品業者和7萬名員工，還吸引了數十個國際名品牌加入。
觀察化妝品從業人員占法國企業人力兩成，範圍涵蓋原物料生產、製造、技術開發、測試、包裝、物流、行銷等上中下游，互相協助，共同打造「法國製造」的品牌價值。
從LVMH集團旗下的嬌蘭、迪奧到資生堂品牌，都是成員，聚集在巴黎附近的沙特爾市，形成堅實的產業聚落，2005年，還贏得「最具競爭力聚落」封號。
「台灣南部適合成立化妝保養品產業聚落，」戴友煉說。這位輔導過南台灣紡織聯盟的人士認為，當地有發展數十年的業者，又有台南護專、嘉南科大、遠東科大、高醫大等化妝品實驗室，能協助業者測試產品。
以台南市來看，聚集生產彩妝的美帥化工、設立觀光工廠的台鉅企業、做面膜代工的美麗美生醫等多家業者，有不少是家族企業，也有師徒相傳，後來自立門戶，在當地繼續發展。
統一總經理柯政廷分析，化妝保養品業有如粽子串，能帶動瓶器、包材、紙器、通路、設計文創等周邊產業，尤其台南市有塑膠模具射出業，「在台南開一趟車，什麼樣的瓶子、容器都能找到！」他說。
位於台南市鬧區的台南護專，也能發揮學界力量，扮演測驗單位的角色。化妝品應用科主任徐照程表示，他們幫台鹽、菲蘇德美、中油等多家業者的產品把關，也替美國有機化妝品Avalon測試功效。
在他的實驗室，設有高壓均值機等檢測儀器，能夠檢查有害重金屬，分析中草藥活性，也可以研發原物料。
2014年，徐照程技轉變型載體給綠祚生技，增加皮膚吸收美白、抗老成分，做成「仙履蘭天堂奇蹟保養品」，在網路銷售，今年也獲得美國專利。
他認為，原物料是化妝保養品的靈魂，由於台灣農業有先進技術，可以提煉農產品作為特殊原料。以韓國品牌Innisfree來說，強調由濟州島的火山泥、橘子打造而成，當地有清新空氣、陽光、土壤、潔淨水質，頗具地方特色，受消費者喜愛。
GMP認證是外銷門票
因此，工研院生醫所近年正輔導業者，打算將農產品作成化妝保養品。副組長賴惠敏表示，舉凡枸杞根、蝴蝶蘭、咖啡渣、靈芝等農作物，已經作成洗髮精、面膜等商品，並且申請在全球化粧品原料（INCI）登錄，接軌國際，目前已通過15個原料，三年之內增加一倍。
值得注意的是，農產品吃進肚子，製程必須符合政府的安全認證，塗抹皮膚的化妝保養品，是否也該如此？
根據「化妝品衛生管理條例」，衛福部從2008年推行GMP制度，設置無菌、無塵廠房，人物、物流分隔，避免交叉汙染。由於需要改建成本，目前係採業者自願登記，通過者已經有50家。
雖然他們的產品占出口值的八成以上，可是全台還有600、700家上中下游業者，仍然需要大力推廣。所幸「化妝品衛生條例」在立法院等待修法，GMP制度未來將改為強制執行。
「GMP認證是外銷的門票，」徐照程說。為了讓業者認識GMP工廠，他在實驗室裡設置20坪的示範區，開放外界參觀。他相信，只要有更多GMP業者，台灣的出口值可以再擴大。
在南創園區的努力下，2016年夏天，台灣麗谷聯盟和法國「化妝品谷」協會簽下了備忘錄，10月份，台灣業者參加法國化妝品展覽，藉此走進更寬廣的國際舞台。
化妝保養品象徵一國的水準，當國際認同台灣有高品質生活，產品就會大賣，相信那一天，出口金額也將超越進口額。
