不斷更新》「核三延役」公投登場！過關門檻、正反論點、後續影響、開票過程搶先看

核三重啟公投與7位國民黨立委罷免案今（23）日投開票。中選會表示，今年公投投票權人數首度超過2000萬人，達到2000萬2091人，其中首投族約75萬人。中選會做出5點投票提醒，呼籲民眾遵守，避免觸法受罰，比如投票日雖未禁止公投宣傳活動，但不得從事罷免活動或有其他競助選行為。公投票為白色，年滿18歲的國民有公投投票權，投票時間自上午8時至下午4時，民眾應攜帶國民身分證、印章及投票通知單投票。不少地區沒有罷免投票，目前整體投票情形冷清，過程平和未傳出紛爭。中央氣象署表示，受到太平洋高壓影響，未來一週都是高溫炎熱的天氣型態，尤其今明兩天特別炎熱，民眾出門投票要留意防曬。

核三延役公投及第二波立委罷免案投票今（23日）上午8點開始，一早陸續有民眾到場投票。但多數地區因沒有罷免投票，不少投票所未湧現人潮，有資深選務人員、里長認為公投沒有綁地方選舉，預估投票率可能不到4成。

823公投到底投什麼？由誰提出、主張什麼？

今日（8月23日）舉行之全國性公民投票案第21案，主文為：「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」

由於隨著核三廠二號機在2024年除役，台灣全面停用核能發電，能源缺口問題浮上檯面。民眾黨認為，政府設定的2025年減碳目標已難以達成，再生能源占比僅11.9%，距離20%目標差距甚大，加上光電弊案叢生、台電高買低賣導致連年虧損，更凸顯能源轉型困境。台灣高度仰賴進口能源，在地緣政治風險下，供電穩定備受挑戰。因此，舉行公投訴求主張保留核能發電作為過渡方案，以強化能源韌性，確保產業與民生用電安全。

公投門檻是什麼？怎麼樣才能算通過？ 

依《公投法》第29條規定，公投若要通過，必須同時符合兩個條件：一是同意票數必須多於不同意票；二是同意票數還要達到全體具有投票權人總數的四分之一以上。若同意票未能超過反對票，或未達到四分之一的門檻，公投案即視為不通過。

根據中選會指出，公投投票權人數為2000萬2091人，因此依法須達到總人數四分之一以上才算通過，除了同意票需要大於不同意票外，同意票至少500萬523張，才能跨過門檻。

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正方、反方論點是什麼？

支持核三延役主要論點：

（延伸閱讀：核三公投之夜湧人潮！不只童子賢站台，黃仁勳也另類助攻？）

• 國際淨零趨勢與產業競爭優勢
  歐盟、美國已將核能納入綠能選項，並作為淨零碳排的重要手段。另外，Google、微軟等跨國企業要求供應鏈達成「全天候無碳電力（24/7 CFE）」，核能成為企業競爭力關鍵。

輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳強調，AI工廠的發展仰賴龐大能源供應，若缺乏穩定能源，不僅產業無法成長，連人們的生活與交通運輸也會受到影響。他表示：「我們需要能源來推動世界。」黃仁勳指出，這對台灣而言是一個全新的機會，應該全面探索各種能源形式。目前已有許多先進的潔淨能源技術問世，而核能同樣是值得重視的選項。

能源安全與供電穩定
台灣98%能源仰賴進口，一旦遭遇封鎖或中斷，國家運作將受重創。核能燃料庫存可維持18至36個月，遠優於燃煤36天與天然氣7至11天，具備不可取代的戰略備援價值。台灣至少應保有一座核電廠，以確保5%至6%的基礎發電量，支撐軍事指揮中心、醫院及政府單位運作。

發電成本優勢
再生能源占比未達標，燃氣機組延宕商轉，台電虧損累積超過4,500億元。支持者批評政府「不作為」，迫使民眾透過公投來爭取核電延役。另外，核電每度成本約1.5元，遠低於天然氣及再生能源（光電4.8元、風電6.5元。）若全面重啟，可大幅減少台電虧損，降低電價壓力。

環境與健康考量
核廢料可集中管理並嚴格監控，核電為低碳能源，相較燃煤與燃氣，核能幾乎不造成空汙，有助降低肺癌與呼吸疾病死亡率，相較之下，燃煤與燃氣排放則直接進入大氣，造成全民暴露於空汙。

耐震與防災設計
核三廠耐震係數達0.72G，高於台北101大樓，並經美國核管會標準測試證實可承受更大地震。同時已加建19公尺防海嘯牆，可因應極端災害。另外，國際上已有超過80座核電廠成功延役，美國甚至有運轉超過50年的案例。核三廠剛除役不久，技術上仍具備快速恢復「停機待命」的可行性。

反對核三延役主要論點：

再生能源成國際趨勢 

IEA數據顯示，全球核電占比僅9%，再生能源卻高達32%，預計2026年即將超越燃煤成為主要電力來源。過去三大政黨亦都支持2030年再生能源發電占比達三成，顯示發展綠能已是社會共識。

安全疑慮未解

核三廠位於地震帶與恆春斷層，先天地質風險高；設備老舊，進入最容易出現故障的「後期」階段。延役需完整安檢與風險評估，現階段程序倉促，無法真正確保安全。過去曾發生氫氣洩漏、輻射廢水外排、全面停電等事故，顯示存在系統性風險。總統兼民進黨主席賴清德強調，核電重啟必須先完成核安會訂定程序、台電自主安檢，並遵守「核安無虞、核廢有解、社會共識」三原則。他表示，安全是科學問題，不是公投能解決，823公投將投下不同意票。

核廢料問題無解
蘭嶼長期被迫存放核廢料，屏東居民也已承受風險40年，延役將加深地方不公平感。。台灣至今沒有高階核廢料最終處置場，延役將製造更多核廢料，加重後代負擔。

經濟成本風險過高
國際延役案例經常超支，動輒數千億元，且保險、廢料處置與事故賠償將造成龐大財政壓力。所謂「便宜核電」實際上把風險與成本轉嫁給下一代，不符合世代正義。

供電無迫切需求
即使核二、核三陸續停機，近三年日間備轉容量低於6%的天數幾乎沒有，夜間也不足10天。新建天然氣機組陸續上線後，電力穩定性更有保障，反駁「缺電需靠核三」的說法。單靠節電一年即可省下超過核三全年發電量，顯示沒有非延役不可的需求。

社會公平與屏東居民風險
屏東居民長期承擔風險卻服務北部用電，形成區域不公平。一旦發生核災，可能導致大規模人口撤離與生計毀滅，影響全台社會正義。

投票結果對後續有什麼改變？ 

• 公投過關，至少平均花3.5年重啟 

• 若核三重啟公投過關，首先，修訂《核管法》子法，將重啟所需的檢測與條件入法，作為安全依據；其次完成立法程序，提供法律基礎，至少4個月。接著，台電必須依新規範展開全面安檢，並將報告與延役計畫送交核安會審查。最終若審查通過，核安會才會核發新執照，核電廠得以重啟。行政院長卓榮泰指出，整體流程最快也要3.5年。
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  （延伸閱讀：台灣七年三度核能公投！重啟核三恐淪大型民調？）

• 公投未過關，25年完全退役成光電廠 

• 核三廠的25年除役計畫共分四階段。首先是8年的過渡期，將興建第二期室內乾貯設施，並進行污染處理，為拆除做準備。接著進入12年的拆廠期，拆除反應爐與汽機廠房等大型設備，是工程最複雜的階段。隨後展開3年的最終狀態偵測，持續監測輻射值，確保降至每年0.25毫西弗以下，符合非限制性使用標準。最後的2年復原期，則著重土地修復，讓廠址能轉型為其他用途。

台電規劃除役後55公頃土地轉型為太陽光電廠，分四區設置11萬片模組、369台變流器，年發電量估58億度，可供1.5萬戶用電並減少2.9萬噸碳排。計畫採高透光、無眩光模組，降低對國家公園生態影響，預計2026年全區完成，成為恆春半島最大光電區。

哪些開票地點需要關注？ 

核三廠，屏東恆春鎮總人口數：28981人

核一廠，新北市石門區總人口數：10062人

• 核二廠，新北市萬里區總人口數：10186人

開票結果

投票時間下午4時截止後開始更新