無薪假惡夢再度吹起。勞委會日前宣布，國內放無薪假的企業突破百家，被迫休假的勞工突破萬人。
但是，你知道瀰漫我們身邊的無薪假陰霾，竟跟發生在地球另一端的歐債危機有關嗎？ 「歐債的問題確實對歐洲市場的消費產品銷售造成了影響，」以歐洲為重要市場的巨大機械董事長特助許立忠坦言。
「歐債危機影響了歐洲經濟與民間消費，也讓歐洲廠商減少對台灣的進口訂單，」台灣歐洲聯盟中心主任蘇宏達指出。
儘管翻開國貿局的貿易統計數據，2011年1至9月間與歐洲地區的貿易進口、出口總額仍比去年同期有所增長，但是台灣企業面臨訂單減少、被迫祭出無薪假的窘境，也已經真實反映出部份產業受到歐債危機的池魚之殃，甚至逐漸蔓延。
事實上，這波歐債危機，雖然已經發生兩年，但彷彿滾雪球般一天比一天嚴重，而且幾乎每天都有新的「噩耗」傳出，打擊市場信心。近日，丹麥盛寶銀行（Saxo Bank）甚至發布「2012年十項大膽預測」，指出歐洲可能因股市崩盤而暫時關閉銀行與證交所，並在2012年中達到最高峰，歐股將狂跌25％，超過50家歐洲銀行將由政府接管。
光是目前負債情形最嚴重的「歐債五國」（PIIGS，葡萄牙、義大利、愛爾蘭、希臘、西班牙），累積國債總金額約3.8兆美元，幾乎是中國大陸一年GDP總值的2∕3。希臘與義大利的公債金額占GDP比例，更是超過100％。
「歐債危機完全超越了國別界限，成為歐洲一體化以來最嚴重的一場大危機，」中國歐盟研究會會長伍貽康嚴肅指出。
歐債危機爆發的近因，主要是2008年金融海嘯爆發後，造成國際資金與銀行業的緊縮銀根，讓原本靠著大量舉債與借貸的歐洲國家頓時難以籌措資金，繼而周轉不靈，最後發生還不出債務的違約窘境。
換言之，金融海嘯的潮水退去後，才讓大家驚覺這些歐洲國家的鉅額債務如此驚人而惱人。
冰凍三尺，非一日之寒。歐債危機背後，其實有六條深層的導火引信，悄悄引燃今天歐債地雷的引爆。
導火線1〉貨幣統一，財政卻未統一
「貨幣統一，但財政不統一，是造成歐債危機愈滾愈大的主因，」蘇宏達說。
1999年起，歐元正式成為歐洲十多國的共同貨幣；然而，歐元國家的財政政策並未因此統一，鑄下今天歐元國家財政表現良莠不一、卻又難以有效約束改善的局面。也使得部份國家無法從根本上修正自己的經濟結構與財稅政策，從而踏上不歸路。
「這就是新自由主義貨幣學派的理念帶來的後遺症，」淡江大學歐洲研究所所長郭秋慶指出，過去十餘年來歐洲一再強調減少政府干預，一切交由市場決定，卻也讓部分國家的財政狀況無法獲得監管與糾正，讓債務問題更加惡化。
2〉各國經濟實力懸殊，卻共用同一貨幣
「好的、壞的都綁在一起，遲早會出問題，」淡江大學歐洲研究所副教授黃得豐分析，像德國、法國、北歐等經濟體質穩健的國家，與希臘、葡萄牙等經濟實力較弱的國家一起使用單一貨幣，必定會出現貨幣政策上的相互矛盾。
例如當小國遇上經濟停滯或衰退時，往往會選擇讓貨幣貶值來增加自身的出口競爭力，藉此靠對外貿易來提振經濟。
但在單一貨幣的遊戲規則下，貨幣匯率的升貶不是任何一個國家能說了算，因此就無法如此彈性地面對危機，甚至只能靠著四處借錢來救經濟。
「各國的經濟周期並不同，所以也就無法自由運用貨幣政策來調節經濟，」東吳大學WTO法律研究中心主任李貴英說。
3〉財政紀律不佳，恣意揮霍
在缺乏一個統一的財政政策機構的監管下，歐元各國原本還有《穩定暨成長公約》（Stability & Growth Pact）來規範各國財政狀況必須符合「政府預算赤字不得超過GDP3％」「政府負債不得超過GDP60％」等標準。
然而各國並不力遵恪守。一開始甚至是德國、法國帶頭違反規定，後來希臘等歐債國家也跟著有樣學樣、「一起闖紅燈」。即便後來德、法不再違紀、潔身自愛，但其他負債小國卻已經違規成性、難以阻攔。
特別是希臘。「希臘加入歐元區後，從銀行借到很多錢，從民間到政府都非常揮霍，」政大國關中心副研究員盧倩儀表示，長年來希臘的債信一向惡名昭彰，各國銀行原本對她多所顧忌。但就在順利擠進為歐元區一員後，銀行疑慮解除，希臘於是更加肆無忌憚，大肆舉債、恣意花費公帑，從而埋下巨大債務的地雷。
4〉長年社會福利制度，支出沈重
歐洲優渥而廣泛的社會福利制度向來為人稱羨，也為歐洲架構起社會安全網，促使更多有拓荒精神的人勇於冒險創業。長年下來，卻也讓各國財政壓力沈重。
「歐洲的社會福利制度提供了『社會避震器』的作用，」上海復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純指出，社會福利制度在歐洲擁有悠久歷史，也曾在對抗經濟衰退時發揮了相當作用，但卻也造成歐盟各國社福支出明顯上升。
以金融海嘯為例，2007年至2010年間，歐盟27國由政府支付的社福支出占GDP比重從15％上升至17％；而同期政府財政總支出的增長金額當中，更是有高達40％的比例是花在社福支出上。
加上歐洲人口高齡化問題嚴重，不僅讓未來的社福支出有增無減，更糟的是，政府的財稅收入還將隨著青年人口比例的減少而不增反減。
「現在歐洲平均是4個年輕人養一個老人，到2050年就變成兩個年輕人養一個老人了，」丁純提出警告。
5〉國際產業競爭力位移，歐洲競爭力漸失
歐洲固然是工業革命與近代工業的發韌地，但是隨著全球經濟局勢的變遷與各個新興經濟體的陸續崛起，歐洲的工業經濟早已失去競爭力，大量製造業、基礎工業的工作機會流往新興經濟體，讓經濟成長疲軟。
「工作機會的流失，也代表薪資所得的流失以及失業率的上揚，」郭秋慶強調，歐洲國家因為產業競爭力流失所衍生的高失業率（如義大利8.5％、希臘約18％，西班牙更超過20％），導致政府必須動用更多的資金來照顧弱勢、救濟失業，對於國家財政更是雪上加霜。
6〉政客不負責任，國政荒唐
民主政治的發源地在希臘，但是希臘今天卻成了負面的民主教科書案例。
不負責任的政客，成了種下國家債務危機的幫兇。
「希臘的政治人物為了搶選票，亂開社福支票，再借錢揮霍，讓大家都很頭痛，」曾經被外交部派駐比利時、擔任歐盟小組財政金融組祕書的黃得豐深有感觸地說。
他回憶道，之前在歐盟曾遇到一名希臘官員代表，兩人談到希臘嚴重的逃稅問題時，該名官員竟自豪地說：「在希臘，逃稅是每個人必備的生活藝術。」
此外，希臘公務員的待遇良好（月薪約28萬新台幣），且早上9點半上班、下午2點就下班，55歲便可退休讓國家養到老，因此成為民眾心中嚮往的工作肥缺。
「甚至還出現過有一個湖，安排300名公務員去看守，」黃得豐搖著頭說，更可笑的是，這座湖還已經乾涸了。
總的來說，上述六大因素，是長期埋下這次歐債危機的引信，金融海嘯則是點燃這六條引信的火柴，最終讓這個國債壓力鍋提前爆開，並且債火一燒就是兩年，迄今仍火光高熾。
