與新北市合作，以淡水河為都市新軸心

市長郝龍斌在這次選戰中以55.65％的高得票率連任，且因投票率增加，甚至比四年前增加了10萬多票。

這對於選前身陷花博弊案泥淖、民調成績一直不理想的郝團隊來說，無疑是打了一劑強心針。

郝龍斌出身軍人世家，為前參謀總長、行政院長郝柏村之子，擔任過立法委員，民進黨執政初期接下過環保署長一職。任內推動限用塑膠袋政策等外界不看好、反彈聲浪高的政策，但在郝龍斌堅持下，這些高難度政策竟也平順上路，在台灣環保史上影響致深，「魄力」「強悍」也理所當然成為他的形象。

因政治理念不合，辭去環保署長一職後，郝龍斌回歸民間，到紅十字總會擔任祕書長一職「養望」，後來果然在沒有任何政治頭銜的情況下，從黨內初選一路贏到大選，政治生命韌性總比外界看好度堅強很多。

12月寒冬，《遠見》特別前進台北市政府專訪郝龍斌。市府團隊運作依舊，經過一天密集的公務行程，郝龍斌在傍晚時分已難掩疲倦；然而講起自己過去的政績受到市民肯定，以及台北市未來的展望和挑戰，他馬上精神大振，眼睛熠熠發光。

此刻，應該是郝龍斌從政以來最意氣風發的時期了。

不畏重劃喊出雙北市新軸心

「不管台灣地方行政區如何重劃，台北市要做台灣城市領頭羊的角色是確定的；而且，在元月ECFA實施之後，我們還要持續布局亞太交通經貿樞紐的地位！」郝龍斌愈講愈激動，一再強調，過去四年他一直說台北市正在改變，很多人都聽不進去，現在事實證明，「市民真的看到我們變好了。」

新北市的升格，更讓郝龍斌視為都會發展利多。

因為新北市升格後，統籌分配款有望提高，他和同為國民黨籍的新北市市長朱立倫在選戰時提出的「黃金雙子城，淡水河曼哈頓」願景可望成真。

在郝龍斌的願景中，雙北市的合作將從捷運、都市規劃、河川整治等多面向緊密結合，他甚至豪氣地主張，未來基隆、桃園都應該納入台北市的腹地範圍，以具有空港、海港、捷運的多元交通系統，構築一個更具國際競爭力的都會！

郝龍斌眼中的台北市發展未來將會是如何？以下為《遠見》專訪內容：

連任挑戰提升國際競爭力

《遠見》問（以下簡稱問）：新五都之中只有台北市是不變的，能否請你談談面對台灣地方自治新格局，你的願景和規劃？

郝龍斌答（以下簡稱答）：台北市有兩個角色，第一是首都，經濟、文化、工商硬體和軟體建設絕對都比其他都市好。第二，台北市也是台灣城市的代表，其他國家想到台灣，第一個城市絕對是台北。

因為這兩個角色，台北市的城市競爭對象在國際，而不是台灣其他城市。事實上台北一直在扮演帶領台灣城市往前邁進的角色，例如老舊都市更新、1999市民熱線、垃圾費隨袋徵收、騎樓整平整等，都是台北市先做，中央再推、再學。

台北最主要的挑戰是國際化，所以我們當然支持ECFA、支持松山機場變成直航機場。而且台北市要辦更多大型活動，從聽奧、花博、到2011年國際設計大展，甚至積極爭取亞運，我們要以大型活動來提升城市品質，做好國際行銷。

還有，松山機場的國際直航也將從上海虹橋、東京羽田，擴展到首爾金浦、香港赤鱲角，成為亞太經貿和交通的樞紐。

為什麼敢這樣講？我現在已經看到景氣循環的趨勢，世界上只有一個區域未來還會一路朝好的方向走，就是在東南亞、日本、韓國、台灣、大陸。今天國際企業在選擇設立營運總部、經貿中心、研發中心時，在台灣與大陸之間，會優先選擇法律透明、政治穩定的台灣，像YAHOO!、惠普（HP）都已經把營運研發放在台灣了。

ECFA簽署後，這些發生非常快！原來倫敦的「全球金融中心指數（Global Financial Centers Index）」報告評估台北只排在第23名，但是兩岸ECFA一簽定，馬上就跳到20名內。現在，大陸的中國銀行、交通銀行、招商銀行等，都已經到台北來了。

樂觀升格腹地廣及北基桃

問：選舉時你和朱立倫市長共同提出「黃金雙子城」計畫，未來如何落實合作？

答：我常強調，大台北都會區不只包括台北市和新北市，也應該有基隆，更長遠來看，桃園也應該納進來，現在捷運系統已由台北捷運公司統籌規劃，希望能把空港、海港串連在一起。

台北市和新北市絕對要團結合作。淡水河是台北市和新北市的界線河川，現在反而變成都會核心河川，成為最精華的地區。透過聯合整治，淡水河已經是30年來最好的狀況。

未來沿岸的老舊區域也將透過都市更新計畫帶給整個城市新風貌。大家常說「軸線翻轉」，我相信這是唯一軸線翻轉的方式。

問：和新北市的合作，會因為它的升格而有變化？

答：最主要的變化是新北市的中央補助款變多了，建設相對就會好。過去在北市和北縣時，因為我們資源較多，當我們幫助台北縣，相對也是在幫我們自己解決問題，例如北縣的捷運就是北市捷運局在幫助設計規劃，有時甚至在經費上因為北縣有困難，很多錢我們就都不算了，我想幾億是有的。現在新北市錢多了，合作相信會更好，未來合作案會有100多項。

新北市的發展對台北市絕對有關鍵性影響，最簡單的例子，每天從新北市到台北市上班的人差不多有100萬，若雙北市交通建設好，台北市的交通會改善、甚至污染問題也會改善。

現在兩市行政位階一樣，而且中央也是國民黨執政，會跟雙北市通盤檢討，例如中央就要成立淡水河河川管理局，撥500億來打造曼哈頓台北黃金雙子星城。

問：但是未來統籌分配款是變成五個直轄市要來分大餅，另外還有17縣也很擔心財政會遭到排擠，台北市會擔心嗎？

答：中央有做出保證，五都相關的統籌分配款只會多不會少，台北市會維持過去的底限。而且，我覺得地方不能只靠中央給錢，要自己想辦法賺錢、找錢、省錢，以台北市為例，過去四年債務減少277億，相關建設卻一項也不少。

我就任後的一大原則，就是雖然要生財，但我們不賣土地，所有台北市公有土地只租不賣，我們收了不少租金，最近的例子像敦化派出所，我們就採聯合開發，不只收權利金，未來還有租金。

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另外，過去大家的觀念是財政局專門收錢，但我用了兩個非常好的財政局長——林建元和邱大展，都不是財稅出身，而是土地開發出身，能減少227億元債務，我們主要是賺錢來的，不是省錢來的。

洗頭理論活化老舊公館商圈

問：都市更新和商圈活化，你要怎麼做？

答：以公館商圈為例，未來發展是會從寶藏巖開始，一路沿著河岸連到自來水園區、客家文化主題公園、三軍總醫院，整個做起來。因為這邊是台大、師大、腳踏車使用最多的地區，未來四年腳踏車專用道的建設重點就在這裡。

我一直相信「洗頭理論」，我把你頭弄濕，你就非理髮不可。整治淡水河和公館商圈都是這樣，我都是先把一隻腳踩進門，然後你就非得讓我進去不可，當整個老舊商圈已經在做局部整建，就會逐步擴大到整個區域。

我預計，四年後這一大塊公館商圈會活起來，而且還會持續復活，即使這樣的改變四年內無法完成，但我們把它規劃好，讓後面的人比較好做一些。

而客家文化園區在明年中、下半年就完工。現在走進去看已經不一樣了，非常漂亮，就像小花博。寶藏巖則可以當作文化創意產業的據點。

抵制房價規劃青年質感國宅

問：台北市房價直直漲，雖然有房子的人覺得更有錢了，但無殼蝸牛會都覺得一輩子都買不起，貧富懸殊的問題你怎麼解決？

答：房價無法由地方政府控制，房價的調控絕對是在中央，因為關鍵在房貸利率，如果利率愈高，投資的誘因相對降低，房價就會降。最近中央主張把空屋減少、把供需關係調整好，就是在打炒作。

台北市該做的事就是比照先進國家，蓋房子出租給民眾。現在「社會住宅」這名稱被污名化了，我改稱做「公營出租國宅」，買不起房子的年輕人都可以住進出租國宅。長遠的目標是出租國宅要占台北市房屋的5％，未來四年準備要建5000多戶。

我稱這是「小帝寶」，現在科技新貴、一般雙薪家庭，加起來月收入10萬、15萬的，還是買不起房子。如果我建20坪左右，在帝寶隔壁、房屋品質很好，絕對是綠建築，又給你合理租金，你就會去住。進住的人不會把內衣褲隨便掛，他只是比帝寶的住戶沒那麼有錢，但教育水準、生活水準甚至是一樣的，而且年紀輕很多的，住下後也不會影響附近環境。

另一部分要改善供需關係，透過都市更新，讓四成到五成的房子、沒有電梯的，透過容積獎勵有都更誘因。我希望在未來四年，只要有1∕3的四到五層、30到50年的房子都更，台北市都市景觀、供需關係就改變了。

問：但從經驗看來，現在的小型都更案只會讓周邊房價更高，怎麼辦？

答：供需關係改變以後就不會了。短期內，台北的房價改變不了，但是4、5層房子增加到17、20層，房屋量就增加了。房子變多，再透過中央對於第2、3棟房子的利率有通盤改變，減少投資房子的誘因，長期來看就可以真正改善房價問題。

不過，我必須強調，如果十年能做到就不錯了。

所以我們馬上要做，下個市議會會期我們就要提出「都市更新公司」的優先議案，用公營的都更公司來協助民眾做都更規劃設計，住戶把權益講清楚，再跟建商談、或由台北市政府接手。

我已經在12行政區開過20多場公聽會和說明會，每場都來500到700人，民眾都很支持，議員也都在現場，我有信心下會期會通過。

而且，我們還會強力執行公權力，依照都更的規定，如果90％住戶同意，10％反對，我們就可以執行公權力。

當然，公權力執行要合理，政府不能去亂拆別人的房子。

自許樞紐延續既有經貿願景

問：2011年ECFA要正式啟動，又是你第二任任期，有哪些重要政策實施？

答：金融海嘯前，內科南軟進駐企業2700家，員工7.2萬人，營運總金額2.5兆，金融海嘯那一年，進駐廠商有3000家，雇用人口增到9萬人，只有營運總金額小減到2.2兆。可以看出衝擊不大。

今年我們有把握營運總金額到3兆元。這就是台北的潛力。