有人說，人才戰爭，是21世紀一場最受矚目的爭奪戰，爭奪的則是全球最稀少的資源——人才。
如何吸引世界頂尖的人才，不只是學術界和產業界方興未艾的議題，更是國家層次的重要戰略。
人才的聚集，如何與國際接軌，需要各方的智慧來探索，本場論壇，特地由紐約大學理工分校校監兼前校長張鍾濬擔任主持人，並邀請到美國史丹佛大學教授勃林克萊（Joel Brinkley），以及新加坡駐台北商務辦事處代表羅家良，一同探討跨國別、跨民族的用人制度。
曾是「華裔校長」的張鍾濬，是擔任這場人才論壇主持人的最佳人選，因為他就是被召喚到美國的學術界風雲人物。
台灣人在美國擔任大學教授的比例很高，但是當校長的卻屈指可數，張鍾濬便是其中之一。
在張鍾濬11年的領導下，紐約理工大學積極向國際促銷，使該校學生的族裔愈趨多元化，尤其是擅長科技、工程的華生，幾乎占該校研究所學生的20％左右，其中不但有許多台灣學生，來自香港和大陸者也很多。
轉任校監之後，張鍾濬則更專心於教育家的職責，為該校規劃更多更具遠見的長期計畫。
只靠高薪 不能吸引人才
來自美國的勃林克萊，出身新聞世家，他的父親大衛．勃林克萊（Daivd Brinkley）在美國新聞界投入與貢獻54年，是美國各界備受敬重的新聞主播。勃林克萊克紹箕裘，曾任《紐約時報》白宮記者和外交記者，更是1980年普立茲獎的得主。
勃林克萊目前是史丹佛大學的傳播系教授，兼任《舊金山紀事報》（San Francisco Chronicle）的每週新聞專欄撰述。
有趣的是，另一位與談者羅家良，則是史丹佛大學的校友。從新加坡派駐到台北已經三年的羅家良，堅持用中文演講，專業外交官的良好風範，贏得在場許多人的讚許。
談到人才，台上與談人一致同意，高薪並不是吸引頂尖人才的唯一原因，能不能創造讓人才發揮能力的舞台，能不能經營出一個讓外來者覺得生活起來舒服的環境，也是關鍵原因。
目前住在矽谷的勃林克萊，曾經與當地的中國和台灣籍工程師聊過，發現他們來到美國是因為可以改革創新，這正是美國吸引人的地方。
羅家良則和與會人士分享，同為小島國的新加坡，是主動與人才對話、交流的。
新加坡政府清楚自身的優勢與劣勢，因此先是發展經濟，然後打造優質的生活環境和友善社會環境，從制度、政策、文化等各個面向下手，像是一個系統工程般，讓來自不同地方的優秀人才在新加坡落地生根。
美星觀點，令人耳目一新，引得現場聽眾不斷提問，氣氛相當熱絡。以下為論壇精采內容。（文∕邱莉燕）
〈主持人〉張鍾濬：很高興能有機會跟大家一起來談談如何吸引全球頂尖人才。
這次也邀請到勃林克萊教授和羅家良先生，一起談談美國和新加坡不同地區的觀點，非常感謝這兩位主講人遠從海外而來。
首先我們歡迎勃林克萊，他成就非凡，在《紐約時報》當記者的期間，他獲得了普立茲新聞獎，現在他是史丹佛大學的教授。
來美國是因為可以改革創新
〈與談人一〉勃林克萊：謝謝，我很高興來到這裡，這是我第一次來到台灣，我覺得台灣相當有趣。
如果讀我個人簡介的人，可能會覺得我是個傲慢、自大、愛擺架子、沉悶、自尊心強的人，我必須承認，大概只能勉強做到以上五項的其中三項。
我可以老實地告訴你，來到美國的頂尖優秀的人才，並不只是因為美國提供的高額薪水而來。
這禮拜我撰寫了眾所皆知、中國人民幣的問題，國際貨幣基金組織指出，2010年全球各國平均經濟成長率為2.7％，然而中國的成長率卻是10.5％。是什麼原因造成的呢？我想應該有很多原因，而我個人認為貨幣不平衡是一大主因。
當我談論中國時，可能無法像在場的各位，表現地非常圓滑，也可能會有人不同意我的說詞。
我此行是要來告訴大家，現在的美國人是如何看待中國，他們是憤怒的。我是真實地呈現，我不想攻擊中國。
我目前住在矽谷，到處都可見中國和台灣的工程師，就像台灣一樣，中國培養出極度聰明且受過高等教育的優秀人才。
那些和我交談過的人告訴我，他們來到美國是因為可以改革創新，這就是美國的專長。
人人有機會發展個人才能
美國有很多做不來的事，但是創新一直是擅長的部分。
在美國，他們不會因政府的打壓而受阻礙，以及承受被迫要模仿而非創新的壓力。
美國企業的製造部門正在縮減，客服企業外包大部分的工作到海外，像是印度、泰國、印尼和中國。然而，創造和革新仍是美國的強項。Google、Apple、Facebook、Twitter等多項創新，以及手機、數位電視、網路都是在美國製造的。
美國的發展是基於，人人都有平等機會去發展個人才能，以及追求自己的欲望。
這樣的信念深深植入我們的歷史和文化，但是我們無法完全實現這樣的想法。
在場的人都是老闆或經理，老實說，我也不確定美國人是不是感激你們為我們國家所做的一切，美國對於移民又愛又恨。
我們瞭解高度專業人才是經濟成長的催化劑，而且會帶來數不盡的有價值的貢獻。但是同時我們也擔心，這些移民會奪走美國人民可能的工作機會，因為外國移民的薪水相對較低。
這些人認為移民的工作簽證，是外包的另一種形式，把工作機會發放到海外去。
一位知名的部落客近期寫道，藉由發放更多工作簽證及接受更多外籍工作者，美國將會從內部開始分崩離析。這不是普遍的觀點，但也不會很罕見。
對於工作簽證的反對聲浪，大約從十年前網路泡沫時萌芽開始，美國電子工程和電腦科技的代表團體，抗議外國移民搶走了他們的工作機會。
政府也做出回應。2003年，移民當局減低了外國工作者的簽證數量，從每年19萬5000張簽證縮減到6萬5000張，此後再也沒有恢復到先前的數量。
美國是全世界的創新泉源
美國到底如何吸引頂尖優秀人才呢？老實說，當我在準備此演講時出現的第一個念頭，就是我在各國看到的情景，尤其是那些對美國有高度敵意的國家，例如埃及、蘇丹、巴基斯坦、約旦。
在這些地方，我隨機問人們對於美國的看法，他們就冷笑且唾棄。
奇怪的是，我可以在以上任何一個國家，在任何一個星期二的早上，在他們國家的美國大使館前，看到上百人排隊，要進去申請美國簽證。
我問他們，如果那麼厭惡美國，為何要申請簽證呢？他們說：「我不喜歡你們的政府，但是我喜歡你們的人民。」「我想要給我的小孩一個較好的教育環境。」「我覺得在美國我可以有較多的機會。」「我媽媽生病，但無法得到良好的醫療服務。」他們愈說我愈驚訝。
我今日的結尾是，美國並不是一直都是值得欽佩的國家，我們有很多應感到慚愧的事情。
儘管有問題和錯誤，美國仍是獨一無二的。美國在全球，仍扮演著創新泉源的地位。
即使是一個擁有高度技能的人，在美國也要跨越重重困難才能得到工作機會，但是，大部分的人一旦得到工作之後，就會覺得一切都值得。
如果有選擇 最想去新加坡
〈與談人二〉羅家良：新加坡是世界各國中積極吸引人才的政府，就像美國。但美國政府不需要很積極地吸引人才，人才就會自動往那邊流動，因為美國是經濟基礎強盛的大國。像新加坡這樣的小國，我們的做法就會不太一樣。
在小國之中，新加坡可以算是最積極吸引人才的國家之一。新加坡到底是怎樣做？如果太直接回答這個問題，等於講出了所有的祖傳祕方（台下笑），所以我在這裡換個方式，用人才的角度來思考，問一個問題：「人才，你為什麼想要去新加坡？」
8月10日美國的蓋洛普（Gallup）民調公司，訪問全世界34萬人，做出了一個排名。調查題目是：「如果可以去你想去的任何國家，完全沒有限制，那麼你會去哪一個國家？」結果，新加坡居於榜首。
如果這些人都可以去想去的地方，新加坡的人口會增加219％，等於是現在人口的三倍，第二名則是紐西蘭。另外還有些有趣的數據，例如美國人口也會增加六成，日本則會增加一成，中國會流失6％，台灣排名91，會減少21％。
新加坡的生育率非常低，只有1.18％，但是新加坡的人口，從1970年代一直到2010年，卻一直都在上升中。
各位可能會浮現一個問題：生育率那麼低，怎麼人口還會上升？答案很簡單，新加坡是一個自由貿易港，進出口都是自由的，即使人才不夠，也可以進口。
靠穩固經濟和多元環境招賢
人才為什麼想要來新加坡，我覺得有三大原因。第一，經濟的基礎。第二，剛才勃林克萊也說，錢不是萬能，人才也有其他方面的需求，所以優質的生活環境很重要。第三，生活環境有硬體也有軟體，因此軟體環境也很重要。
我相信新加坡所建設的自由貿易協定（FTA），已經是亞洲最大。打個比方，當時我們和美國談的FTA條例中，新加坡可以免除外貿限額制度（quota system），又免課稅，所以即使在新加坡做會比較貴，雖然沒有像在菲律賓或者印尼那麼便宜，但有些廠商覺得還是值得。新加坡的另外一個優勢，就是雙語優勢。新加坡人的英文，絕對不會講得比其他英語國家好，中文也不會講得比大陸或台灣人好，可是精通雙語，能讓新加坡成為東西方的橋樑，讓兩邊接軌。
有一位中東酋長跟我說，他看到了中國的經濟潛力，因此想把女兒送出國學習中文。但是酋長說他的女兒一點中文都不會講，如果把她丟在中國可能會很痛苦，可是她會說英文，所以打算將她先送到新加坡學一點基本中文，等到有一些基礎後，再去中國。
讓新加坡成人才的第二個家
有了麵包後也需要生活，除了經濟方面的要求，許多人也會期望世界級的生活水平。
有人要看山看水，有人要聽歌劇、有的要看F1賽車，有些人甚至要去賭場。吸引人才不夠，也要吸引他們的家庭。許多人都會希望帶著妻子跟小孩。高薪可以吸引到人才，但如果人才的太太不想去，是不可能留住人才的。 這時政策就很重要，歡迎國外人才的政策是關鍵，例如，容不容易拿到居留證，小孩容不容易上學校，銀行戶口容不容易開。
身為外交官，我自己有很多切身的經驗。在台灣的銀行開戶，就很不容易，我第一次來的時候，想拿張信用卡都很困難。
其他的政府常用低營業稅吸引企業，可是請外國CEO卻取決於個人所得稅，所得稅太高的話，CEO多半不願意來。如果要外國人長期居留的話，遺產稅也很重要。還有一點是雙重課稅。有的國家無論公民在哪裡，只要擁有國籍都會收取稅金，如果這時候簽了雙重課稅協議，他就只需要給一次。
新加坡是一個移民社會，所以對外國人十分友善。對很多國家，外國人只是一般勞工，來工作幾年後就走了，但在新加坡，政策、態度都不太一樣。
碰到很好的人才時，我們提供機會讓他成為永久居民，使新加坡成為他第二個家。
最後，我要強調，吸引外國人才不是單方面，而是整個系統式考慮多方面的因素。新加坡是一個島國，島國要成功，更不能沒有人才，謝謝各位。
