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崇左 從小鎮蛻變為中越貿易重鎮

國門城市〉搭上邊關經濟發展列車

邱莉燕
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邱莉燕

2010-02-01

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崇左 從小鎮蛻變為中越貿易重鎮
 

本文出自 2010 / 2月號雜誌 第284期遠見雜誌

邊疆,曾經遙遠:邊關,幾度烽火,如今,這些都已成往事。

廣西壯族自治區的崇左市,是中越兩國間最有名的邊境口岸城市,四面八方匯聚而來的商人,在這裡和東協的各個國家進行通商貿易,一派繁榮昌盛。1978年中越戰爭的槍聲,早已遠颺。

崇左與越南有長達533公里的邊境線,占廣西陸路邊境線53%;距南寧97公里,距越南首都河內250公里。

隨著中國-東盟(協)自貿區的開展,位於中越交通樞紐的崇左,迎來了跨越式的發展。

這個南國邊關城市,設有國家一類口岸3個,二類口岸4個,邊民互市點13個,是名副其實的「國門城市」。

靠山吃山,靠「邊」吃「邊」。2008年,崇左邊境貿易的成交額達到104.9億人民幣,是全市第一個「破億產業」。拜邊貿之賜,崇左的外貿出口已經連續三年排名廣西第一位。「這是一塊充滿希望,充滿發展機會的土地,」崇左市書記崔智友說。

友誼關 中越最大陸運口岸

來到崇左最有名的口岸友誼關,1月的早晨,總是沐浴在綿綿細雨中,經過雨水的洗刷,關樓顯得越發清新靜謐。一出關樓,越南姑娘立刻湊上前來詢問:「要換越幣嗎?」廣場古樹下,小販們脖子上掛著各式相機,三三兩兩走來走去,招攬遊客拍照留念,空氣中傳來淡淡的越南香水味。

再往前走,就是中越兩國公路的接合點,標誌著「零公里」,對面就是越南諒山省的同登市,開車到河內,只要兩小時。

中越邊境新落成不久的界碑旁,載著貨物的卡車正在等待通關。「友誼關是中國與越南及東南亞國家交往的最大陸運口岸,」崇左市台辦主任覃仕茂指著雄偉的關樓,說明友誼關是聞名全中國的九大古代名關之一,而且是至今唯一還具備通關功能的。

每天,來自中國各地和東南亞國家的五金機電、日用紡織品、食品、紅木家具、水果和中藥材,經過這裡出關,絡繹不絕的大型卡車,擠得熱鬧非凡。除了星期日早上海關休息,這裡總是忙得不得了。

「打開門就是越南,走兩步就進東協」的區位優勢,讓今天的友誼關成了廣西邊境上的「黃金口岸」。

1992年重啟通關 進出口增長率達24.4%

根據崇左市的統計,2009年全市口岸進出口貨物總數為136萬噸,比去年增長13.3%。其中,從友誼關口岸進出口的貨物,高達56萬噸,比去年增長24.4%,比全市的平均增長速度還快。

從出入境人數,更可看出友誼關驚人的通關能力。2009年,崇左市出入境總人數是84.8萬人次,其中從友誼關出入的就高達80萬人次。

龐大的物流和車流,使得友誼關像個快速動個不停的旋轉門。

這個廣西第一大陸上口岸,地位舉足輕重。隨著中國-東盟自貿區的建成,「之後肯定會更忙,」友誼關所在的憑祥市台辦主任許多比說。

友誼關下候客的計程車司機岳女士,在2010年1月1日中國-東盟自貿區建成當天,接受了大陸中新社的採訪,她顯然對新的局勢有所瞭解:「中國和越南各種貨物將大批地運出運進,出貨量愈來愈大,瞧瞧,那些貨車都從隧道堵到這裡了。」

岳女士來自四川樂山,在友誼關開計程車已經三年,每個月收入平均有5000~6000人民幣。

「那些貨車司機晚上都是要回市區住和玩,都需要搭我們的車。自貿區建成以後,往來做生意的會更多,我們的生意自然就更好了,」她說。

浦寨 中越最大邊民互市點

從崇左市區乘車半個多小時,就到了中越邊境線上的邊民互市點——浦寨。

周圍被群山圍繞的浦寨,只有三條主要街道,走在路上,隨處可見用中越兩種文字書寫的招牌。其中一條街走到盡頭,是邊防檢查站,檢查站兩旁,立著中越兩國的界碑1090和1091號。

這麼個小地方,卻是中越邊境上規模最大的邊民互市點,也是東協的水果運往中國最大的集散地,以及最大的紅木工藝品家具市場。

「若是4月份,每天光是拉越南西瓜進來的車子,就有600輛,」浦寨邊境貿易區管委會主任黃錦德說,這個數字一點也不誇張。

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中國的邊民互市點受海關監管,邊民互市享有貿易優惠。只要持有邊民證,每人每天可享受免稅進口8000元人民幣的貨物。

性質特殊的浦寨邊民互市點,開發於1992年,投資額10億人民幣,最早是做為友誼關的輔助通道,方便邊境的小額進出口貨物在這裡成交。

儘管面積只有2平方公里,卻由於區位優勢凸顯,久而久之就吸引了一批又一批中越兩國的商人,來到浦寨做貿易。

浦寨彷彿成了淘金者實現夢想的樂園。數一數這裡的特產店鋪,超過了1000家。

水果進出口,儼然是浦寨的殺手級產業,「中國從東協進口的水果,從浦寨過的就占了1∕4,」黃錦德說,中國各地的水果批發商沒有一個沒來過這裡。

熙來攘往的商人,常擠得浦寨的交通動彈不得。據統計,浦寨的人流量,日均超過5000人次,高峰時更可達到上萬人次,每日成交額為200萬~300萬人民幣。

台商機會 布局商辦園區與紅木貿易

看準中國-東盟自貿區帶來的商機,已有台商準備在這個邊貿小鎮,大展拳腳。

萬泰房地產1993年就來到浦寨,是當地最早進入的台商,在執行董事王明仁的眼中,首先受惠於中國-東盟自貿區的,就是物流商機。

占地276畝的萬泰經貿園區已經完成土地平整,投資1600萬人民幣的萬泰越卡大樓也已開工建設。

紅木,則是浦寨另一項馳名的貨品,誰也想不到,台商也是這裡進出口做最大的「紅木商人」。利用緬甸和寮國的紅木,運到越南胡志明市的工廠,生產出成品,再運到浦寨,然後批發到全中國,祥順古典紅木董事長呂金川開發了一套獨特的生意經。

隨著中國與東協不斷深化的雙邊貿易,來自高雄的呂金川,將紅木生意做得紅紅火火。「中國有幾個省,我就有幾個據點,」呂金川笑著說,1999年來到浦寨時,店面不過15坪,現在已經擴大到210多坪,全中國銷售點暴增到有100多個。

呂金川的生意規模,大到來自全中國各地的家具行老闆,總是不遠千里來到浦寨向他提貨。

「我也不用再去跑市場,所有的訂單大多是網路簽訂,只要坐在電腦前處理訂單就可以了,」現在的呂金川,總是有大把的時間,悠閒地坐在店裡喝老人茶。

真正的紅木限於紫檀、酸枝、花梨、烏木、雞翅木。紅木製成的工藝品和家具相當昂貴,貿易商的利潤將近10倍。呂金川說,一雙紅木筷,他的批發價是400人民幣,商場買去重新包裝後,一雙要賣4000人民幣,算是暴利行業。

紅木生意如日中天,當地的南山工業園特地開闢了500畝,興建一條紅木文化街,開創「前店後廠」的經營模式——店門口賣產品,工廠就在後面,直接減去運輸成本。南山工業園主任鄭錦估計,紅木文化街建成以後,年成交額可以達到20億人民幣以上。

「我也訂了5到8畝地,計畫投入幾百萬人民幣,」呂金川預估,兩年後這個產業園就能成形,他的公司能擴張得更大。

邊境城市遠景:積極建設物流園及保稅區

其實自從十年前中國和東協洽談自由貿易區開始,崇左這個廣西最年輕的地級市,就開始新一輪的變身計畫。從過去「手提肩扛推板車」式的小額貿易、邊民互市,快速升級成大宗資源性物資過境,以及出口加工區、大型商貿城、經濟技術合作。

首先是2006年底開園的憑祥物流園,占地3500畝,距離友誼關大約十幾公里,由萬通國際物流和廣西政府合資,投入28.8億人民幣。

完工的一期建設中,擁有16萬平方公尺的標準倉庫,配備了GPS的運輸車隊,每年擁有百萬噸以上的運輸能力,甚至提供「一站式」通關服務。「這些建設使得口岸通關能力提高了10倍,通關速度提升了1∕3,」 萬通國際物流物業中心經理郜萍說。

貨車往來於憑祥物流園一撥接一撥,可以配送到在全中國,往越南河內、海防、胡志明市等國際運輸專線也已全面開通,進出口量成長到600萬噸。

如今,崇左正舉全市之力,舞好另一個個經濟發展的「大龍頭」,廣西憑祥綜合保稅區。

2008年12月,經國務院批准設立,在崇左代管的憑祥市,即將成立中國4個綜合保稅區,標誌著崇左的「口岸大通關」,進入了一個新的里程碑。

憑祥綜合保稅區是中國第一個設立在邊境線上的綜合保稅區,實行「三合一」疊加政策,享有出口加工區、保稅區、保稅物流園區等優勢。總面積8.5平方公里,投資額15億人民幣,目前一期工程正在趕工,預定2011年6月前封關運作。

昔日處於邊境閉塞的崇左,正變身成為南中國重要的貿易口岸,商家趨之若鶩的投資熱土。口岸產業前景看好,關隘的前方,是廣袤的市場和無限的商機。

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