2026年地方大選，別只把焦點放在傳統「老錢」族群所在的台北市，全台198個鄉鎮市中，還有哪些富有的關鍵鄉鎮市，早已成了藍綠白三陣營的布局重地？除了眾所周知，因竹科崛起而「富到流油」的新竹縣竹北市外，還有這一縣市也因工程師族群外溢，有人口紅利也有收入，各黨都派出精銳來參選。《遠見》彙整各縣市數據，揭露全台Top5富裕鄉鎮縣轄市有哪些？各有什麼特色？今年又有誰來參選？
2026九合一地方大選，藍綠白各陣營除了在縣市首長、議員等職位競爭激烈，今年朝野也在全台198個鄉、鎮、縣轄市中激烈角逐，例如新竹縣竹北市，由於掌握每年逾20億元的龐大歲入規模，當選者不需處處看上級的縣府或中央的臉色，就可在任內拚出政績，外加占據逾1/3以上的竹縣人口，成為基層選將培養實力、攻取大位的絕佳位置。
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根據「財政收支劃分法」（下簡稱財劃法），台灣目前的財政收支系統劃分為四類，中央、直轄市、縣市、鄉鎮縣轄市，其中最基層的198個鄉鎮縣轄市，可分配的稅源最少，除了僅獲配中央統籌分配歲款的5%外，主要稅源倚賴遺產及贈與稅（當地徵起收入的80%），以及地價稅（當地徵起收入的30%，另20%由縣統籌分配）、房屋稅（當地徵起收入的40%，另20％由縣統籌分配），跟契稅（當地徵起收入的80%，另20%由縣統籌分配）。因此絕大多數的鄉鎮縣轄市長，大多只能做到「燈亮、路平、水溝通」，要再有進一步的施政表現，受限經費有限，難度極高。
鄉鎮縣轄市主要預算支柱，就是房地產
在現行「財劃法」的分配公式制約下，一位鄉鎮縣轄市長若想要有所作為，主要預算支柱就在房地產身上；而隨著台灣高科技產業持續擴張，一些鄉鎮縣轄市因科技新貴移入帶來的造鎮現象，讓他們搭上這股高科技東風，持續上漲的歲入規模，也讓這些最基層的城市，在今年成為各方勢力爭搶的焦點。
全台歲入前5富鄉鎮縣轄市
整理：林仕祥 資料來源：各鄉鎮縣轄市公所
全台「首富」縣轄市：新竹縣竹北市
首先來看全台最富的新竹縣竹北市，每年的歲入都在20億以上，規模為全台198個鄉鎮縣轄市之最，相對豐厚的預算收入，讓現任竹北市長鄭朝方在短短四年內，推出許多「殺底片」級的工程建設，甚至還曾自主推出「普發6000元現金」、產檢補助、兒童疫苗補助……等多項福利政策。
翻閱竹北市的帳本，以竹北市今年1月至5月的歲入累計表來看，地價稅、房屋稅、契稅這三種跟房地產有關的稅源，就占了歲入的50%以上；而大多數鄉鎮縣轄市稅收命脈的統籌稅，則僅占30%左右，這樣的稅收結構，也給了竹北市更多的底氣推動自己的政策，相對不用仰賴中央與縣府，財源自主性較高。
除了稅源上的優勢，不斷湧入的科技新貴，也讓竹北市的人口突破22萬人，占比來到新竹縣的1/3強，本就是新竹縣選戰的兵家必爭之地。兩大因素匯集，讓竹北市成為今年選戰中，各方陣營角逐的焦點。民進黨推派具有建築與都市規劃專業、曾參選立委的曾聖凱拚接棒成功；國民黨推派具工程師背景的現任議員吳旭智；民眾黨則派出前新竹市副市長邱臣遠參戰，三角鼎力，也讓今年竹北市長選戰格外熱鬧。
苗栗縣頭份市，因科技新貴崛起
竹北市外，另一個因科技新貴移入帶來的造鎮現象，而成為全台富裕城市的鄉鎮縣轄市，就是位於苗栗縣的頭份市。頭份市於2024、2025年，連兩年的歲入規模均站上10億元大關，以去年頭份市的各項稅課收入佔比來看，相較新竹縣的竹北市，雖然統籌分配稅款占比較高，約來到四成左右，但是地價稅、房屋稅、契稅這3項跟房地產有關的稅源，占2025年歲入近五成（46.82%），且這3筆稅源的數字，在近5年中均穩定向上。
這樣的稅收結構，也讓頭份市有實力自行推動政策。例如頭份市推動的「輪狀病毒疫苗補助」，就是少數非六都地區，由公所全額或部分負擔的政策牛肉。
大量外溢的科技新貴移入，不但讓頭份市成為苗栗縣的財政一哥，更超越苗栗市，榮登目前苗栗縣的人口第一大城，這樣的雙重利多，讓今年的頭份市長選舉相當激烈，國民黨推派現任議員徐功凡，與泛綠實際支持的現任縣議員曾玟學捉對廝殺。
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龐大歲收規模與高人口占比，地方選戰攻堅重點
除了科技新貴移入而崛起的新興鄉鎮市，全台各縣市中也有多座擁有龐大歲收規模與高人口比例的關鍵鄉鎮市。如下：
屏東縣的都心屏東市去年歲入規模逾15.8億，約19萬的人口規模，占全縣總人口逾24%；全台第一大縣彰化縣都心彰化市，去年的歲入規模逾14.8億，22萬左右的人口規模，占彰化縣總人口的18%左右；全台第一大鎮的南投縣草屯鎮，去年歲入規模9.4億，近10萬的人口數，約佔南投縣的21%左右。這幾座縣市的重點富城，都是藍綠兩造今年在地方上競爭的焦點。
大體上，鄉鎮縣轄市的人口愈多，由於商業活動跟房地產市場相對熱絡，自主的財源通常較高，但也有特例城市。例如雲林縣的麥寮鄉，人口僅約5萬，雖只有縣內第一大城斗六市10.9萬的一半，但去年歲入規模卻逾11億，比斗六市的10.7億高，原因是坐擁六輕這個金雞母，每年給麥寮鄉的回饋金都在4億左右，占2025年歲入規模的35%左右，也讓麥寮鄉成為台灣少數「有錢但人少」的富城。
「有錢又有人」的基層首長職位，已躍升為藍綠白陣營培植潛力新星、乃至反攻縣府與立委大位的關鍵戰略基地。今年選戰中，誰能奪下這些兼具財政自主權與基層實力的指標城市，誰就能在地方執政與未來的公職布局中占據最有利的戰略高地。
