2026年,雲林縣再度入選國際智慧城市論壇(Intelligent Community Forum,ICF)全球Top 7,成為台灣唯一入榜城市,也是繼2024年後第二度獲得這項國際肯定。同時,雲林更取得ICF「完整智慧城市社群認證」,成為繼新北市後,全台第二座獲得完整認證的城市。
一座沒有直轄市資源、以農業為主要產業的雲林,為何能連續兩度站上全球智慧城市舞台?
這項榮耀的價值,在於ICF評選看的不只是科技設備或數位建設,而是地方如何運用連結、人才、創新、數位包容與永續等力量,提升城市的經濟活力與社會韌性。換言之,Top 7肯定的不是「科技做得多」,而是地方能否把科技轉化為治理能力。
事實上,2026年與雲林共同入選的還包括荷蘭Brightlands-Limburg、加拿大Kingston、西班牙Las Rozas de Madrid、土耳其Bursa、美國Hilliard及巴西Assaí。不同城市各有產業與發展條件,卻都展現地方以創新回應自身課題的能力。雲林的答案,則從農業大縣的務實出發。
從農業到 AI 科技成為解決地方問題的工具
雲林近年將AI、數位技術導入農漁業,從智慧養殖到農業管理,讓科技直接回應缺工、氣候與生產風險。更連續第五度獲得智慧城市創新應用獎,代表智慧農業已從個別示範走向跨場域整合。
不只農漁產業,改變也發生在縣府內部。今年FCA創新商務獎首度設置「最佳AI公共服務與治理」類別,雲林以「智慧公文與五大信箱RPA服務」及「地理資訊整合應用平台暨雲林小智AI應用」雙雙獲獎,且成為地方政府最大贏家。評審特別肯定雲林並非單一局處推動,而是13個局處共同投入AI轉型,讓科技直接進入公文行政與民眾日常使用的地理資訊服務。這也說明,雲林的智慧治理在從「數位工具」邁向「行政流程的改變」,提升治理效能。

從單點應用到整體治理 AI 進入縣政核心
為讓AI應用能長期發展,2026年雲林與國立臺灣師範大學簽署AI治理合作備忘錄,合作範圍涵蓋AI治理機制、教育與倫理素養、產品倫理審查,以及風險與資料合作,並延伸至教育、高齡照護、農業及公共服務。
另一端,縣府也以數位孿生、地理資訊與AI整合空間資料,支援土地管理、都市規劃與公共服務決策。這些布局,讓資料進入政府決策,形成跨局處的治理基礎,建構雲林智慧治理的網絡。
從施政布局到產業升級、智慧農業、全齡教育與幸福社會,雲林智慧城市的推展,讓傳統農業大縣積極轉向「農工商科技城」。

科技不只提高效率 也要讓城市更有韌性
事實上,智慧治理的另一個考驗,是面對突發風險的韌性。2026年城鎮韌性演習中,雲林將「通訊中斷」納入演練,導入LoRa Mesh網狀通訊作為備援。當行動網路降速或基地台受損時,透過節點接力仍能維持基本訊息傳遞;目前縣府規劃在指揮、警政、學校及醫療四大領域布建112個節點,建立縣級離線備援通訊網絡,見證科技不只是讓城市更快,也要讓城市在風險來臨時更穩。
同樣的治理思維也落實在健康城市。雲林把醫療、交通、學習與環境納入跨局處整合,導入遠距醫療、5G後送及樂齡數位學習等服務;甚至從一場匹克球賽開始,把健康政策從行政計畫帶入居民生活。而媽祖進香等地方文化活動,也透過等技術,讓傳統文化有新的公共參與方式,科技更人性化地融入地方生活。

Top 7 背後 是治理能力的累積
從智慧農業、AI公文、地理資訊,到AI治理、健康照護與防災通訊,在在顯示雲林積極將科技從「專案」化為縣政能力,也見證2026年再次獲得ICF Top 7、全台第二座「完整智慧城市社群認證」的意義與價值——沒有六都的規模,雲林反而更必須找到自己的優勢:以農業為根、科技為工具,將智慧治理延伸至教育、環境、健康照護、地方創生與產業升級,讓每一項科技投資最後都回到居民的生活。當世界看見雲林,看到的也不只是一座智慧城市,而是一個地方如何從自身條件出發,把土地、產業、人才與科技重新串在一起。
智慧城市沒有唯一答案。雲林證明,地方也可以用自己的方式,走出一條通往世界的路。
(雲林縣政府廣告)