中聯油脂致癌大豆沙拉油事件,愈演愈烈,食藥署公布全台19個縣市淪陷、受影響廠商257家,涵蓋聯華、桂冠、廣達香、晶華酒店、老協珍、路易莎等知名業者,還有130幾所學校的團膳也受到波及。如非南僑複驗發現、扮演吹哨者,國人恐吃進一級致癌物而不自知,進而揭開台灣食安「一級品管」的漏洞。
這次的食用油事件與2014年的地溝油案完全不同,食藥署研判問題可能出在「原料產地轉換」與「不均勻汙染」。中聯近期將來源從「美國豆」更換為「巴西豆」。由於巴西較為濕潤,黃豆為避免長途海運潮濕發霉,會進行高溫烘烤或煙燻乾燥處理。專家指出,乾燥燻蒸的溫度過高、時間過長,碳水化合物很容易產生「多環芳香烴」(PAHs),而毒性最高的一級致癌物「苯駢芘」(BaP)就是其中一種。
這種由食品加工高溫乾燥過程產生,或受環境所引發的汙染,在數百噸的黃豆中,往往呈現不均勻分布。中聯製油後出廠抽驗時,有可能剛好抽中汙染較輕微的部分;而當南僑進這批油後,品管實驗室依嚴謹的抽樣計畫進行深度複驗時,才引爆這顆食安炸彈。
其實,政府為因應2013年底的「假橄欖油案」,《食安法》首度提出「三級品管」(第一級業者自主檢驗、第二級為第三方驗證、第三級為政府稽查抽驗)。關於第一級的部分,僅口頭規定,沒有強制須設立實驗室,廠商多傾向「紙上作業」,引用上游業者提供的檢驗報告。
直至2014年9月、10月陸續爆發地溝油、飼料油事件後,才暴露出大廠「一級自主品管」流於形式的破綻。立法院緊急於11月18日三讀通過《食安法》修正案,強制規定上市櫃食品業者須設置「獨立品管實驗室」,從事原材料的自主檢驗。
中聯堪稱台灣油脂龍頭的代工總部
台灣具備食安「三級品管」防護網,為何還會發生中聯致癌大豆沙拉油事件?
回溯事件的起點,4月4日中聯生產的「批號315-1150404」大豆沙拉油,出廠時的自主抽驗「苯駢芘」數值為1.6ppb(合格標準);4月8日〜10日,陸續出貨給三大股東——泰山、福壽、福懋,直接將成品分裝後,流通至零售、量販、餐飲等通路。
2026年4月間,烘焙油脂大廠南僑集團拿到該批油品後,透過自家實驗室進行複驗,驚覺苯駢芘數值高達8.1ppb(法定上限2.0),超標四倍,當機立斷全面封存這批原料,未投入產品製造,並立即向福壽與中聯反映。
由於中聯出廠報告與南僑複驗的數值落差甚大,供應鏈進入長達近兩個月的數據比對與重驗階段,直至6月29、30日,中聯重驗當初的留樣油品,確認數值超標,依《食安法》向台中市衛生局、衛福部食藥署進行自主通報。
消息曝光後,客戶無不震驚:「我還特別選用知名大廠的油,怎麼會出問題!」
而且受害廠商眾多。一位業內人士直指,中聯並非普通的油廠,是泰山、福壽、福懋三大巨頭共組的「大豆沙拉油製造中心」,全台逾七成的大豆沙拉油的源頭都來自中聯。正因中聯堪稱油脂龍頭的代工總部,所以當這顆食安炸彈引爆後,全國迅速陷入「一廠翻車、百廠陪葬」的骨牌效應。

食安事件不能賭,也不能隱瞞
根據《食品安全衛生管理法》,食用油脂製造業的自主檢驗,須對原料、粗製原油及精製油等進行管控,最低檢驗週期為每半年至少1次,或每批至少1次,業者可依風險管理原則,從中擇一處理,政府並未強制「每一批」出貨都要檢驗。
「癥結點在於,三大股東選擇相信自家投資的代工廠報告,拿了油就直接分裝給客戶了。」知情人士分析,食安法沒有規定業者每批都要進行檢驗,才會發生這種憾事。
但為何南僑可以複驗出超標?身為台灣烘焙油脂大廠的南僑,客戶幾乎涵蓋烘焙業、食品加工業的半壁江山,一旦原料出事,恐面臨毀滅性的商譽打擊,這也促使南僑建立比一般「純分裝大廠」更為嚴謹的自主檢驗機制。
南僑採長期監控,並設定較嚴格的檢驗頻率,所以4月自主檢驗發現數值異常且超標時,馬上進行「複驗」,最終確認有問題。
其實,以南僑的精煉製程與過濾技術,原料油加工後可以99%去除苯駢芘等雜質,最終成品的數值也可以降至合格標準內。據悉,內部經慎重討論後,認為「食安事件不能賭,也不能隱瞞,決定扮演吹哨者。」
這場食安風暴涉及範圍頗大。南僑僅能管好自家產品不流入市面,但同批號的成品油,一路賣到食品廠、餐廳、夜市、小吃店與學校團膳等地方。1300公噸的大豆沙拉油,僅回收1.3%,幾乎全被消費者吃進肚子,甚至還向下蔓延到畜牧業,部分動物飼料也遭到汙染,演變成產業鏈的食品安全危機。
落實自主檢驗,才能有效防堵食安危機
但從南僑主動告知福壽、再到中聯向食藥署通報,中間卻整整花了兩個月的時間,關鍵就在於食安體系「一級品管」出現漏洞。
從南僑的角色來看,顯見廠商落實第一級自主檢驗的重要性。而針對此事,食藥署也指出,將全面檢視現行食用油管理制度,包括強化原料驗收、自主檢驗及製程管理,也會研議是否提高自主檢驗頻率,尤其大型油脂工廠每日產量龐大,未來將檢討是否縮短半年一次的檢驗週期。
12年前的地溝油、飼料油事件,大廠多被動等著被調查;2026年的今天,卻是靠南僑的自主複驗把關,以及中聯主動依法向政府通報,顯示台灣的食安通報體系正從被動查緝轉向系統性自律。
但「兩個月的核對時間差」,仍是現行法規需要補強的漏洞。想讓人吃得安心,不能只期盼少數像南僑這樣的企業,所有廠商都必須在第一線落實自主檢查,台灣的食安環境才能讓民眾放心。