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ESG週報》30年來首次!川普政府拒派高官出席COP30

黃泓瑜
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陳育晟
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陳育晟

2025-11-07

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30年來首次!川普政府拒派高官出席COP30。shutterstock
30年來首次!川普政府拒派高官出席COP30。shutterstock

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▋30年來首次!川普政府拒派高官出席COP30
證交所首度公布75項ESG指標,生物多樣性、離職率須揭露
▋30年來最嚴重「熊災」!日本放寬槍枝管制,撥款急聘獵人護民

30年來首次!川普政府拒派高官出席COP30

過去30年,每一屆美國政府都會派遣代表團參加聯合國氣候峰會,但川普政府已經證實不會派遣任何高級官員代表參加在巴西貝倫舉行的COP30,是30年來所僅見。

白宮發言人羅傑斯(Taylor Rogers)向《衛報》(The Guardian)表示,如果沒有川普總統當選並實施「常識性的能源議程」,利用我們腳下的石油和天然氣增強電網穩定性,並降低美國家庭、企業成本,「綠色新騙局」就會摧毀美國,「川普總統不會為了追求那些正在拖垮其他國家的模糊氣候目標,而危及美國的經濟和國家安全。」

《衛報》分析,美國缺席COP30,將使原本看似已經困難重重的峰會,又增添不小變數。各國原本應該在COP30提交更新的減排計畫,但絕大多數國家尚未繳交,同時各國也還在努力解決COP30期間的住宿問題。

儘管美國聯邦政府對COP30興趣缺缺,但一些美國州長、國會議員、市長仍將出席,向世界宣示美國地方政府依然持續推進氣候進程,但美國大使館在過程中將不會提供任何協助與支持。

一位美國前國務院官員表示,美國不參加COP30更可取,其他國家才會達成更強而有力的氣候協議,「與其美國作為破壞者搞砸、搗亂局勢,大多數國家會更傾向沒有美國在場。」

證交所首度公布75項ESG指標,生物多樣性、離職率須揭露

證交所首度公布75項ESG指標,生物多樣性、離職率須揭露。示意圖。shutterstock

證交所首度公布75項ESG指標,生物多樣性、離職率須揭露。示意圖。shutterstock

證交所10月31日公布「115年度(第一屆)ESG評鑑指標」,共分三大構面、75項指標,適用期間自115年1月1日至12月31日,並預計於116年4月底前公布評鑑結果。此為既有「公司治理評鑑」轉型後的首次調整,代表台灣資本市場正式邁入以環境(E)、社會(S)、治理(G)三構面為核心的永續評鑑新階段。

本次評鑑指標依循主管機關「上市櫃公司永續發展行動方案(2023年)」及「打造台灣成為亞洲資產管理中心」政策方向設計,同時呼應「2050淨零排放路徑」、「國家希望工程」與「少子女化對策計畫2.0」等國家策略。

在環境構面上,證交所強調企業應對氣候與自然風險採取具體管理作為。新版評鑑新增「推動循環經濟或廢棄物管理政策」、「揭露能源使用狀況」、「訂定生物多樣性政策或承諾」及「推動自然碳匯策略」等項目,並細化廢棄物與供應鏈管理要求,鼓勵企業以更透明的方式揭露環境績效與資源利用效率,呼應國際碳揭露與自然資本揭露趨勢,也反映台灣企業在淨零與生態治理議題上的新責任。

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在社會構面部分,新版評鑑納入多項與人權及勞動權益相關指標,包括「人權盡職調查制度」、「友善婚育與家庭照顧措施」、「依性別與年齡揭露離職率」等,並新增「投資人議合情形」及「投資國內創新型新創事業」之揭露要求,鼓勵企業建立更公開的溝通機制。若企業雇主在勞退新制提繳上優於法令規定,則可獲得進階加分。證交所指出,推動企業兼顧勞動福祉與產業創新,提升社會信任與永續價值。

治理構面則針對企業決策與永續管理機制進行調整。新版要求獨立董事連續任期不得超過三屆,以提升董事會獨立性與多元性。新增指標包括「買回庫藏股轉讓員工執行率達90%以上或揭露執行情形」及「設置永續長並定期於董事會報告永續發展事務」,並鼓勵企業依SASB準則揭露行業永續指標並取得第三方查證。

證交所表示,評鑑架構從早期聚焦董事會功能與資訊透明,逐步發展至兼顧氣候風險、人權保障與利害關係人溝通,目的在引導企業將永續治理融入核心策略。

30年來最嚴重「熊災」!日本放寬槍枝管制,撥款急聘獵人護民

有鑒於「熊出沒」危機,日本放寬槍枝管制規定,並僱用持照獵人與專業人士,以保護民眾安全。示意圖。unsplash by binkabonka

有鑒於「熊出沒」危機,日本放寬槍枝管制規定,並僱用持照獵人與專業人士,以保護民眾安全。示意圖。unsplash by binkabonka

「熊出沒」已經成為日本目前面對最嚴峻的環境課題。截至目前為止,今年已經有12人遭到熊襲擊而死亡,更有超過100人遭熊所傷,其中包括1名在熱門旅遊景點公車站附近遭攻擊的外國旅客。因此,英國政府已發出旅遊警示,提醒國民赴日本旅遊時,必須慎防遭到熊攻擊。

為什麼今年日本「熊出沒」現象如此嚴重?《德國之聲》(DW)分析,一方面是氣候變遷造成山毛櫸堅果短缺,使熊必須離開深山,到人類居住的地方覓食,另外,過去獵人每年都會獵殺數千隻熊,但日本農村人口老齡化、萎縮,導致過去能控制熊數量的人數減少。

日本是兩種熊的家園,包括亞洲黑熊與體型更大的黑熊,其中棕熊體重可達半噸,奔跑速度比人類更快。「熊出沒」情況最嚴重的秋田縣知事鈴木健太表示,在第一線處理問題的人員已經筋疲力盡。目前政府朝向以三種方式解決層出不窮的「熊出沒」問題。

首先,日本警察雖然在法律上被允許射殺熊隻,但實務上多半由獵人或專業單位執行。根據《警察官職務執行法》,如果是保護民眾生命、身體「必要且相當」的行為,可以使用武器射殺熊隻,而地方政府在緊急情況下也可依相關規定授權捕捉、驅離或射殺造到危害的野生動物,目前秋田縣正考慮這麼做。

其次,根據現行法律,日本自衛隊禁止射殺熊隻,只能協助獵人進行誘捕和運輸死熊。日本防衛大臣小泉進次郎表示,民眾的生命與生計正受到威脅,因此他將部署自衛隊協助秋田縣政府捕捉、驅趕熊隻。

再者,日本政府也在今年9月放寬槍械管制規定,使人們在居住區更容易射殺熊隻,而日本環境省也將撥出資金,雇用持照獵人和專業人士,應對熊隻不斷闖入居民區、攻擊人類的問題。

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