樺加沙強烈颱風帶來暴雨，導致花蓮馬太鞍溪堰塞湖9月23日發生溢流，造成光復鄉市區嚴重災情，截至9/25 07:00為止，累積14人死亡、52人受傷、31人失聯。外界質疑為何沒有提早避難、處理堰塞湖，中央與地方政府也互相指責對方。洪災發生原因、救災進度、吵那些爭議？目前哪些團體已進駐災區協助？有公信力的捐款帳號？《遠見》完整整理，帶您一次了解馬太鞍溪堰塞湖溢流事件
這次溢流是如何發生的？
樺加沙颱風持續逼近，9月21日中央發布堰塞湖黃色警戒，22日一早升級為紅色警戒，並預防性疏散下游光復鄉、鳳林鎮、萬榮鄉居民。
23日下午2時半，堰塞湖水位自開始下降，2時50分發生首次壩頂溢流，相隔不到20分鐘後，首波洪峰即抵達馬太鞍溪橋，接著馬太鞍溪橋於3時30分遭沖斷，至下午4時左右，溪水夾帶大量泥沙開始淹進光復鄉市區。
國立高雄師範大學地理學系退休教授齊士崢指出，因馬太鞍溪堆積嚴重，若無堤防保護，這次淹水的光復等地災情可能更加嚴重。除此之外，光復原本就位於馬太鞍溪沖積扇南側低窪區，地勢關係使得溢流洪水可直接灌入。
經濟部水利署長林元鵬則解釋兩大淹水成因，包含堰體溢流流量超過保護標準4倍，以及橋樑損壞造成阻水，抬高水位溢流，也透露堰塞湖的蓄水量超越一座台南的南化水庫有效蓄水量。
馬太鞍溪堰塞湖關鍵時間軸
馬太鞍溪堰塞湖監測與疏散處理
目前各界對於撤離行動有諸多討論以及疑慮，根據林業及自然保育署（以下稱林保署）提供7月底至今的監測與疏散處理時間軸如下：
光復鄉災情
馬太鞍堰塞湖於7月形成，僅有短短2個月時間，但規模龐大，湖面面積達到140公頃，蓄水量約9100萬噸，相當於一座南化水庫。
9月23日花蓮光復鄉在樺加沙颱風帶來的強烈降雨與外圍環流影響下，上游的馬太鞍堰塞湖壩頂潰堤，這股突如其來的洪流，挾帶大量泥石沖向下游，短時間內衝進下游的光復市區，造成房屋淹沒、橋梁斷裂與民眾傷亡等嚴重災情。這次的溢流重創花蓮縣光復鄉、鳳林鎮與萬榮鄉，目前堰塞湖水位雖已下降，但湖體並未消失。後續如何防災、減災，仍是一大考驗。
● 人員傷亡與失聯：截至9/25 17:00為止，累積14人死亡、52人受傷、33人失聯，救出633人。
● 收容人數：高雄市、屏東縣及花蓮縣等3縣市共開設20處收容處所，收容777人。
● 基礎設施、交通與公共服務受損：
馬太鞍溪橋被洪流沖斷，導致下游交通中斷。
台9線與台11線花蓮大橋部分區段一度封橋、封路。
光復鄉有約4,378戶停水；停電戶則一度達2,648戶。
● 生活與經濟影響：
大量民宅被淹沒，最高達一層樓高度，家庭財物與生活必需品損失嚴重；商家受災，眾多超市內貨架被沖倒、商品被水淋濕、沖走，日常商業活動幾近中斷。
因道路及橋梁受損交通不通，物資補給、救援、醫療資源運送一度受阻。
● 政府與軍方回應：中央與地方政府迅速成立災害應變中心，多部會協調投入救援，國軍部隊待命支援。
救災進度
馬太鞍溪堰塞湖溢流重創花蓮光復鄉，今天天氣總算放晴，搜救任務持續進行，各地物資也大量湧入。有些住戶目前還是停水，整理家園的過程苦不堪言，行政院前進協調所表示，目前復水進度約50%，預估今晚可全數修復。
此外，農業部林保署黃群策分署長補充說明，因壩體下切比原來的高度降低104公尺，水量剩餘原本的15%，評估目前不會有致災洪水發生，民眾於白天回家清理家園，晚上則建議回到收容處所，不要靠近河道以確保安全，並隨時注意細胞簡訊通知。
朝野為何槓上？
花蓮光復鄉馬太鞍溪堰塞湖溢流釀成重大死傷，行政院長卓榮泰勘災時二度與國民黨立委傅崐萁唇槍舌戰，從馬太鞍溪橋吵到前進指揮所，卓榮泰稱撤離「有瑕疵」。花蓮縣政府則說明，都依據中央畫設範圍、提供的門牌套圖，確認撤離戶數、人數，並在發布黃色警報後，21日上午近11時就通知鄉鎮公所下午要執行撤離工作，也有撤離，22日紅色警戒後仍持續提醒公所撤離，一切均依程序處理。
據了解，中央政府自9月21日迄今，林保署通報花蓮縣府9次，消防署通報花蓮縣府10次，要求縣府盡速執行疏散撤離工作。此次罹難者位置圖，都在中央災害應變中心要求的強制疏散撤離範圍內，中央災害應變中心多次示警，花蓮應變中心一直都是維持二級開設，溢流後才緊急改為一級開設。
中央災害應變中心於20日開設後，內政部長劉世芳21日上午曾致電行政院秘書長張惇涵，討論花蓮馬太鞍溪堰塞湖下游民眾疏散撤離事宜，當時劉世芳判斷必須馬上啟動相關撤離工作，當天中央災害應變中心已劃設出應撤離範圍，初估需撤離1800戶、高達8500多人，且無法等到22日再進行，當下就要做決定，因此當晚就進行準備，22日一早災防中心發布「紅色警戒」，林保署花蓮分署也發出緊急通報單，建議花蓮縣即刻執行強制撤離措施，國軍也協助花蓮縣府大規模撤離。
哪些團體已進駐災區協助？
花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖因颱風豪雨溢流，造成光復鄉多處嚴重災情。新北市消防局第一時間啟動跨縣市救援，特種搜救大隊分梯次進駐災區。此次新北共投入96名救災人員、2 隻搜救犬、25輛救災車輛、10架空拍機及3艘橡皮艇，全面支援花蓮的救援行動，全力守護民眾安全 。
陸軍第2作戰區24日已派遣448員官兵，以及完成AAV72輛、3.5噸載重車29輛、工程機具5類6部等裝備整備，待命協助地方政府執行災後復原任務，幫助受災民眾早日恢復家園及正常生活。
慈濟基金會24日也表示，當地志工已前往收容中心關懷鄉民，目前已備妥兩千戶物資，醫護及藥品也都備齊，於上午進駐災區，提供必要協助，另外，考量到停電因素，民眾煮食不便，花蓮慈中妙膳廳餐車也在今日前往災區為居民服務。
如何幫助災區？
馬太鞍溪堰塞湖溢流釀災，衛福部已經啟動「0923花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害募款專案」，並已開始接受各界捐款，勸募金額為新台幣5億元，期間1個月。所有善款都會專款專用，投入賑災、緊急醫療與復原重建的工作，
1. 衛福部財團法人賑災基金會「0923花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害募款專案」
戶名：財團法人賑災基金會
銀行名稱：土地銀行長春分行（005）
銀行帳號：102-005-201-966
2. 徐榛蔚公布的捐款方式（刪文但有在運作）
戶名：花蓮縣重大災害民間賑災捐款專戶
銀行：臺灣銀行花蓮分行（0040185）
帳號：018-038-098-191
＊備註欄請註明：「馬太鞍溪堰塞湖潰堤災害捐贈」
3. 花蓮縣政府「物資捐贈地」
地區一：光復糖廠後方遊覽車停車場（前進指揮所所在地）
地區二：花蓮縣中正體育館（花蓮市民權里公園路53號）
急需物資：飲用水、衣物、不需烹煮的食物....
花蓮縣警察局表示，詐騙集團等不肖人士常模仿官方募款管道，利用社群媒體、LINE群組、電子郵件或訊息推播散布偽造捐款資訊，誘導民眾點擊網址、匯款或提供個人資料，藉機以災區募款名義行詐，民眾如對捐款單位、方式有疑慮可與當地縣市政府、社會救助機構或165反詐騙專線等查證。
