美中高層官員近期開始恢復對話，包括美國國務卿布林肯、氣候變遷特使凱瑞、財政部長葉倫，外傳商務部長雷蒙多8月下旬也要訪中，釋出美中關係回暖訊號。但學者分析指出，美中之間關係已是長期競爭，再好也不過像是一杯「溫開水」，雙方的接觸目的是建立護欄、管控分歧，避免因為台海爭議爆發衝突。
「美中關係已進入長期競爭，拜登政府所有的官方文件都不否認這件事情，還特別強調要Win（勝出）。」甫接下淡江大學國際事務與戰略研究所所長的李大中，回憶起美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在2022年5月的演講，就強調與中國競爭的三個關鍵字：強本、結盟、競爭。
雙方雖仍有合作關係，重要性遠遠不及競爭，將是長期趨勢。
未來美中之間的合作，可能僅限於氣候變遷，以及包括防疫、糧食安全、能源安全、軍備管制的全球公共安全議題，「其他就沒有了」。在這樣的高強度競爭下，美國憂心雙方因為台灣議題爆發衝突，因此透過對話建立「護欄」，以免雙方「斷聯」升高危機。
美中領導人國事訪問，上一次已近6年前
「不會很熱，但也不會很冰凍，就像一杯溫開水，再怎麼好就只到這個程度而已，」李大中對未來的美中關係做出這樣的評價。他認為，在美國高層官員接連訪問中國的狀況下，美國總統拜登（Joe Biden）及中國國家主席習近平，有極高機會在年底的APEC進行拜習二會。
不過一葉之秋，即便拜習二會有望登場，但跟過往美中領導人交往的熱度相比，也可看出現階段，以及未來美中關係的大幅降溫。以往美中領導人的會面，不是在APEC或G20這種多邊場合中，找機會進行峰會，而是會專程到對方那邊進行國事訪問。
例如，2017年4月，習近平前往佛州的海湖莊園，與時任美國總統川普（Donald Trump）會面，川普的外孫女還特別唱「茉莉花」、背唐詩，另外界印象深刻。該年年底，川普也回訪北京。但美中這種最高領導人的國事訪問，最近一次已是2017年，隨著2018年貿易戰開打後，雙方的友好關係一去不復返。
李大中觀察，從今年5月至今，美中之間的關係確實和緩中，但最後一塊拼圖「軍事」，則很難圓滿。因為北京對華府提出多要求，要求美國解除對中國制裁，不過美國無意這樣做。他研判，美國對中國施加的科技制裁，在可見的未來，基本上沒有取消的空間，甚至就連川普時代的高關稅，拜登上任3年多，也沒將這類的措施給撤回，激烈競爭將是美中關係「新常態」。
美國與中國展開激烈競爭的新常態，國內包括立法、行政等多個機關，正推動多個挺台措施，包括眾議院通過「台灣國際團結法案」、拜登動用「總統撥款權」無償提供台灣3.45億美元的軍援，為緊繃的美中台三方關係再添新話題。
「台灣國際團結法案」主張聯合國大會第2758號決議不涉及台灣，李大中指出，包括布林肯等美方官員，早在這幾年就注意到2758決議文阻礙台灣國際參與的議題。美方對這類法案的關注重點，是台灣的國際組織參與問題，而非所謂的主權問題。這幾年，類似「台灣國際團結法案」這種法案，在美國很多，反映「抗中」及「挺台」，已是美國的高度共識，但重點仍是行政部門如何「執行」這些法案。
美頻推挺台法案，對台國際參與效果有限
李大中指出，美國國會現階段提出許多挺台抗中的法案，有些只具象徵意義，「不只很危險，也不見得對台灣有好處。」
例如，近期美國眾議院跟進參議院，提案對台軍售「不再限防禦性武器」，但什麼是防禦性武器？其定義本就模糊，端視行政部門如何詮釋。以美國對台軍售的F-16戰機來說，本身也是攻擊性武器，這意味著，這類具象徵性的詞彙入不入法，美國對台灣的「實質」作為，都不會有太大的差別。甚至為了避免美中關係進一步激化，行政單位也會對這類法案內容持「保留」態度。
假如未來「台灣國際團結法案」正式成法，對台灣的國際組織參與，效果可能也有限。李大中表示，以世界衛生大會（WHA）來說，這幾年美方的官方言論，挺台已到極致，理念相近國家，包括日本、歐盟、加拿大、澳洲、紐西蘭等國，也追隨美國發出強力聲明，「即便有這麼高強度的壓力，台灣還是不得其門而入。」類似「強化台灣國際參與」法案，在美國早已通過多部，如果有效的話，台灣應該早就進去了。
不得其門而入的原因，一方面跟國際組織的章程有關。例如聯合國，如果台灣要參加，第一步必須要有安理會的推薦，之後才會送到聯合國大會進行投票，如果安理會中有一個國不同意，那就不會成立。這就是台灣參與國際組織所必須面臨的國際現實。
另一方面，則是北京阻撓。李大中強調，台灣參與國際組織，內部共識沒問題，理念相近國家的支持也沒問題，主要障礙還是北京因素，要超越這個障礙，必須要花很多的工夫。簡而言之，要解決台灣的國際參與問題，兩岸關係才是最後一哩路。
