城市經濟」網絡逐漸主宰世界。全球城市是世界體系裡的重要節點，紐約、巴黎、倫敦、東京在各大洲裡位居核心。當上海從沈睡中甦醒，企圖要奪回比往日更多的光彩時，台灣哪個城市能在地球儀上成為值得標示的一點？
當香港因迪士尼樂園將成為新家庭度假勝地，西班牙的畢爾包因古根漢美術館重生，印度的班加洛因軟體工業脫離貧窮而躍上世界舞台，台灣的縣市長在全球化的效應中，看到了哪些新機會和新威脅？
台大國家發展研究所教授唐代彪指出，地方首長應「全球思考，在地行動」，讓地方能在全球化的競爭環境中取得優勢，發揮在地潛力，解決經濟困局，避免被邊緣化的危機。
一個城市或縣市的命運不只繫於一人，但縣市長卻扮演關鍵性的角色，為瞭解縣市長對地方經營策略和全球城市競爭的看法，《遠見》雜誌在5月份針對全國二十五位縣市長進行「施政理念大調查」。（頁180表一）
此2004年的最新調查和1996年《遠見》雜誌曾做過的調查相較，在縣市發展定位上，歷經八年人事滄桑後，只有新竹市和宜蘭縣的發展定位維持不變，其他縣市或多或少經過調整，有些甚至方向盤轉了個大彎，走向截然不同。
