西歐共同市場的十二個國家在一九九二年，將進入「大歐洲」的新紀元，各國打破國界，將邊防擴至邊圍國家；廢除關卡，以便貨暢其流；且各國人民可自由前往區域內其他國家工作、遷徙……。
這些目標雖然崇高，實行上卻有許多困難，以比利時為例，它若不能克服內部團結的困擾，又如何邁向「大歐洲」的境界呢？
自去年十二月以來，比利時北部荷語區人民和南部法語區人民的強烈衝突，造成政府數度改閣，而處於「無政府」狀態。
荷法語區互踢皮球
比利時此次政治危機的導火線，起源於位在南北交界的福洪(Fourons)小鎮。一九六三年時，法語社會黨為了爭取法語區的票選，要求政府將原屬於法語區而其實講荷語人口較多的「福洪」，在行政上畫歸荷語區。
但是情勢有了轉變，如今福洪變成法語人口占優勢，因此政治色彩濃厚的福洪鎮鎮長哈拔(Happart)提出口號：「將「福洪」歸還法語區！」
依照比利時憲法，公務員必須會說荷語及法語。一九八二年，比利時政府給不會講荷語的哈拔一年的時間學習基本應用荷語，在簡略的語言測試後，就任命他為鎮長。此舉引起荷語人民的不滿，在他們的強烈抗議下，哈拔被免職。
此事過後，哈拔又被選為市鎮府參政員，名義上雖為參政員，其實執行的是鎮長的職權，這又引起荷語居民的不滿，再度要求將其免職。但是哈拔在二度被免職後，繼續被選為市政府參政，福洪鎮荷法兩語人民的鬥爭因而愈演愈烈，連比利時政府也無法平息。
在比利時的政治危機中，「福洪」事件只是表象，真正的問題核心還是在首都布魯塞爾。
位於荷語區的布魯塞爾是比利時唯一荷法雙語通用的城市，同時也是歐洲共同市場總署的所在地。在「大歐洲」的遠景下，荷、法二語人民都力爭布魯塞爾成為自己語言的首都，這種爭執在「福洪」事件後日益尖銳。
除了荷、法語之外，比利時尚有德語區，這三種語言的由來需要從歷史中去追尋。
一七九五年，拿破崙的軍隊占領了滑鐵盧地區，拿破崙就將比利時的部分領土畫入法國的版圖。拿破崙帝國滅亡後，這個地區又被荷蘭統治了十五年。一八三０年，比利時掙脫荷蘭而獨立，當地居民擁護法國路易．菲利浦之子Nemours公爵為王，遭到英國的反對，最後由原籍德國的Leopold一世登上王位。這就是比國講法、荷、德語的淵源。
語言分家
比利時北部為荷語區，南部為法語區，南北交接部分則為雙語區，問題也比較嚴重。其實比利時有很多人通曉荷、法二語；講荷語的人，遇見講法語的法國人，還能保持風度，但遇見講法語的比利時人，就另一種神態。
到比利時旅遊的觀光客，如果要去荷語區觀光，必須到荷語旅行社索取資料；如果要去法語區觀光，則需換一家法語旅行社。此外，比利時的地方報紙均以當地語言發行，很少刊登另一語區的消息。
這種強硬的語言二分法，在日常生活中造成了許多困擾。譬如自從天主教的彌撒不再使用拉丁文後，各區教會使用那種語言就需經過主教的許可。一對夫妻若同時失業，講法語的丈夫必須到法語區申請失業救濟，講荷語的妻子則須去荷語區申請。一條河流經南北兩區，釣魚執照也南北各別分發。
二十年前，魯汶大學分裂為二，講法語的師生就得搬到二十公里外的新教區。在分攤圖書館藏書時，因為找不到更好的分配法，只好一校取單號書籍，一校取雙號書籍。
荷法二語人民長期來的衝突，除了造成生活上的不便外，還常常發生暴力衝突，甚至有死傷的不幸事例。
一些政客更利用這種語言上的衝突，做為政治籌碼，例如喊出「你是被壓迫的！」來爭取選票，致使原本就一觸即發的語言衝突，在染上政治色彩後更趨白熱化。
在一九八０年所定的新憲法中，比利時政府是一個三分法，帶有地方色彩卻是中央制的政府」；亦即荷法二語代表均需在議會中擁有多數的席位，才能組織內閣。
本是同根生
問題是法語人民只占四０%，如何取得多數席位？但是若任由荷語人民來統治法語人民，法語人民是絕對無法接受的。然而南北要各自獨立，在地理和經濟上，也是不可能的；雖說語言各異，他們仍是同種的民族，又同屬基督教文化。
比利時內部雖然語言衝突不斷，樂觀的觀察家仍然認為，當「大歐洲」組成後，講荷語和法語的人民會自然與同語國家親近，比利時的語言衝突問題也會隨之沖淡。但是一個比利時論團結就有重重困難，十二個共同市場國家要達成「大歐洲」的理想，擺在眼前的難題，又何止語言這一樁？
