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「南韓川普」出現?新總統轉向親美反中,台韓關係空間或將變大

之前是「總統剋星」,現在變成總統了
文 / 傅莞淇    
2022-03-11
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「南韓川普」出現?新總統轉向親美反中,台韓關係空間或將變大
圖/南韓總統勝選人尹錫悅。取自윤석열臉書
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在充滿話題性的南韓總統選戰中,主力候選人之間最鮮明的差異之一,是承繼或者翻轉前任政權的外交路線。從部署THAAD飛彈系統到與北韓進行對話,勝選人尹錫悅拋出了與文在寅相當不同的進路。這對東亞地區秩序將有什麼影響?又有哪些值得台灣關注的發展?

廝殺激烈的南韓總統大選結果於3月10日揭曉,代表「國民力量」的前檢察總長尹錫悅以些微差距擊敗執政黨「共同民主黨」參選人李在明,完成政黨輪替。

南韓執政黨「共同民主黨」敗選候選人李在明。이재명臉書圖/南韓執政黨「共同民主黨」敗選候選人李在明。이재명臉書

政治大學國際關係研究中心研究員蔡增家教授觀察,這應是尹錫悅成功回應年輕世代反中、戒慎北韓情緒的結果。

身為「政治素人」的尹錫悅,是否會像美國前總統川普(Donald Trump)那樣表現出格的外交行動?是台灣值得觀察之處。

乘年輕世代反中之勢,中韓建交30週年成焦點

先前,尹錫悅與李在明在民調上幾乎不相上下。許多人認為在投票前六天才宣布退出的在野候選人「國民之黨」安哲秀,是讓尹錫悅得以集聚政權輪替民意、奪得勝利的關鍵。

「國民之黨」安哲秀(左)。안철수臉書圖/「國民之黨」安哲秀(左)。안철수臉書

蔡增家則認為,南韓年輕世代的反撲可能是這場大選結果中更值得注意的一股勢力。

他指出,在南韓經濟崛起時經歷過北韓核武威脅、天安艦事件的年輕世代,對部署「終端高空防禦系統」(THAAD)時中國大陸的經濟報復仍印象深刻,孕育了他們反中、戒慎北韓的情緒,最終反映在尹錫悅的勝出上。

但今年(2022)適逢中韓建交30週年。政、商界有藉此機會為雙邊關係升溫的期望。

中國駐南韓大使邢海明1月初接受《韓聯社》專訪時,也提及在疫情條件允許的情況,推動中國國家領導人習近平訪韓。

蔡增家認為,比起競選時的宣傳,尹錫悅執政後,「反中」的行動不會那麼強烈。在「反中親美」的外交基調中,「親美」會是比較容易達成的一環。

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一文讀懂歷任南韓總統的下場,為何南韓總統最後皆慘淡?

完整美國東亞戰略部署,拜登「火速」致電

文在寅政權試圖在美、中之間採取平衡策略,甚而被稱為立場較為親中。在尹錫悅接手後,這種戰略性的模糊可能將轉向清晰,展現在加強與美國、日本等國的合作上。

因而,蔡增家指出,尹錫悅的勝選符合美國在東亞的利益,補足了美國在地區戰略部署上防中陣線的完整性,「可以說美國在東亞的盟國都歸隊了。」

據《韓聯社》報導,尹錫悅10日發表完勝選感言後僅5小時,美國總統拜登(Joe Biden)便致電祝賀。分析認為,拜登在烏克蘭戰爭的壓力中還可如此「火速」與尹錫悅對談,顯示美國相當重視與南韓關係的前景。

零國會議政經歷,對台外交會有破格演出?

現年61歲的尹錫悅出身檢察體系,曾指揮調查兩位前總統朴槿惠與李明博的貪腐案。原先受到文在寅欽點重用的他,在2021年3月因法檢衝突高調請辭,隨即在三個月後投入總統大選。

「總統剋星」搖身一變成了總統,欠缺從政經驗的尹錫悅在當選感言中表示,他相信大韓國民對過去26年追求正義、從不屈服於任何權力的他寄予厚望,他承諾會致力建設公正、有希望的國家。

在南韓的憲政制度中,總統的權力相當大。蔡增家提醒,尹錫悅會不會以政治素人之姿,突破既有的外交習慣,在對台關係上採取較有彈性的作法?是值得台灣注意的。

「我覺得,台韓之間的空間可能會比過去還大,」蔡增家預判。

兩岸關係有時會受到朝鮮半島局勢的牽動,接下來若尹錫悅在對朝態度上更加跟隨美國政策,朝鮮半島的緊張是否會升溫?這在與中國大陸的關係中又將具有什麼樣的催化性角色。都是台灣必須密切觀察的發展。

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