alexa
置頂

北京疫情何時能煞住

文 / 季欣麟    
2003-06-01
瀏覽數 12,450+
北京疫情何時能煞住
分享 Line分享分享 複製連結

北京已經成為中國最大的SARS(嚴重急性呼吸道症候群)疫區。根據中國大陸衛生部新聞辦公室公布的SARS臨床診斷案例,北京至5月19日有兩千四百三十七個案例,是第二大省市疫區廣東案例數的一倍半,第三大疫區山西案例的五倍多。5月19日中國大陸新增案例中,就有超過一半是北京案例。

一個月前在北京出差的台商黃先生,驚魂未定。他當時看見許多外地到北京打工念書的人,因買不到回鄉火車票,而抱頭痛哭。據傳一度被封閉隔離的清華、中央美院學生,有人集體逃亡。有些老人因為擔心自己患病,精神緊張而被送入精神醫院。

北京百業蕭索,大家寧願待在家中,若非得約會,則約在公園等室外通風地點。《時尚》雜誌上個月休假半個月,一位記者表示,「現在基本上也是在家辦公。」與上海形成對比,京城地產房價跌落,新的樓盤開賣數量,比去年減少了25%,市政府正打算以提高貸款額度及降低首付款來拯救房市。北京4月的零售業銷售金額也減少了10%。

兵分四路拯救經濟

百業拯救計畫正開始展開。中國大陸財政部會同國家稅務總局兵分四路:減稅、減費、節支、貼息四個方向著手拯救經濟。餐飲、旅店、旅遊、娛樂、民航、客運、計程車等行業,由於受SARS影響,營業額下滑超過一半,被界定為「SARS災難行業」,已由政府進行相應的稅費減免。

企業、個人為防治SARS投入的捐贈金,均可扣抵所得稅;北京市經營蔬菜的個體工商戶在此時期免課增值稅、城市維護建設稅、教育附加及個人所得稅;災難性行業則可免繳各類基金費用與稅費;民航與旅遊企業可享有貼息貸款。

這些政策有些是全國推行,但主要是針對北京。中國大陸經濟學家胡鞍鋼指出,過去五年,北京的經濟成長率一直保持二位數的成長,如果沒有SARS,北京今年的經濟成長率應該在12%~13%之間,現在可能只有10%。

但他對北京經濟仍保持樂觀,SARS對北京第三產業雖然打擊很大,但第二產業卻表現很好,出口產業前三個月也比去年成長30%。「基本面相當好,」他樂觀地說。

但是亞洲銀行估計,SARS使中國損失510億元人民幣,其中一大部分就是北京的損失。根據世界衛生組織至5月15日的估計,中國共有五千一百六十三個案例,是全球案例最多的國家,而北京就占據了約一半的案例,北京因SARS造成的資源損耗,冠於全球。SARS病毒給中關村經銷商帶來了非常嚴重的損失。遭受打擊最大的經銷商,營業額相對於正常時期可能下降了80%~90%之多;而情況稍微好一些的,銷售量也減少50%。

外資也驚恐萬分。日本松下電器集團在北京的兩家工廠,由於發現有五名本地員工感染到SARS,因而暫停兩家工廠的業務。

到5月20日,北京還有一百零四個工地有疫情傳出,北京共有六十四萬民工,造成疫情的隱憂。到截稿日,政府已隔離了三千六百四十六名民工。

繼撤換中央衛生部長、北京市長之後,北京痛定思痛,政府與民眾都合力抗SARS。至5月19日,北京市政府已有效隔離三萬人次,治癒三百四十九人。5月中,一位計程車司機在載運一位發燒病人的路途上,除了勸戒這位病人,打120專門電話,讓醫院救護車來接送,馬上報案外,還自己申請隔離,以免傳染他人。

據新華社報導,北京市徹底扭轉了醫院成為重要感染源的問題。5月18日,醫護人員被感染的病例已經降至兩人左右。同時,北京專門設立的六十三家發燒門診經過不斷整頓,管理和運作日趨規範。

北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫認為,如果SARS能在短期內被控制,對中國經濟的影響只有一個百分點的經濟成長下降。目前看起來有樂觀的趨勢,北京每日新增案例已經從5月19日起降為個位數,北京解放軍三零九醫院感染監護科主任易濱預估,如果嚴加控管,北京有機會到6月底脫離疫區之名。

外商卻仍有疑慮,擔心在北京當局嚴密的新聞管制下,報導呈現出來的只是「表象」。而且一旦北京市的疫情解除,並不表示其周圍農村也脫離險境。如果農村興起新的傳染潮,中國的SARS風波將無窮無盡。

本文出自 2003 / 06 月號

第204期遠見雜誌

分享 Line分享分享 複製連結
評論
您可能會喜歡