【遠見國際週報】本週關注各國政府及監管機構加強對跨科技公司的監管力道，義大利反壟斷機構認定亞馬遜與物流業者的競爭有違公平原則，重罰360億元。而德國總理梅克爾正式交棒，社會民主黨領袖蕭茲背負開啟國家新篇章的重任。此外，美國國會首度召集六大加密貨幣公司出席聽證會，研擬加密貨幣的交易法規。
亞馬遜涉壟斷，遭判重罰360億元
義大利反壟斷監管機構12月8日宣布，美國電商巨頭亞馬遜（Amazon）濫用市場支配力，遭判近11.3億歐元（約新台幣360億元）的罰金。亞馬遜已表示「強烈不認同」此決定，將會上訴。
義大利當局調查認定，亞馬遜義大利平台為使用自家物流服務的賣家提供了獨家福利，以鼓勵平台上的第三方賣家選購自家提供的物流服務，以亞馬遜支配性的市場影響力排擠其他物流業者。
例如，與亞馬遜物流合作的賣家商品，會掛上會員特惠的標籤。這不僅可吸引超過700萬名享有免運服務的亞馬遜付費會員購買該商品，該商品也更有機會在各種平台促銷活動中亮相。
當局認為，甚至在平台介面設計上，使用亞馬遜物流運送的產品的點擊購買鍵，也時常設定得更為直覺。
如此一來，平台上的賣家更可能放棄其他物流業者，轉投亞馬遜物流服務的懷抱。亞馬遜也能在供應鏈上獲取更大比例的收益。
義大利當局已要求亞馬遜採行對第三方賣家更公平的作法，無論他們使用哪一家物流服務。
隨即，亞馬遜便抗議義大利祭出的罰款既不公平也不合比例。亞馬遜表示，第三方賣家可自由選擇是否購買亞馬遜的物流服務，業者是出於效率、便利與價格的考量，才與亞馬遜物流合作。
此外，歐盟執委會（European Commission）也正在進行另外兩起針對亞馬遜的調查，一項同樣是關注亞馬遜自家物流服務的優惠性待遇，另一項則鎖定亞馬遜使用零售業者資訊的方式時，是否有違歐盟競爭法規。
反壟斷罰款之事，近來屢見不鮮，其實不只亞馬遜，各國政府針對臉書、蘋果等大型網路科技巨頭的監管，正逐步加強中。
接任梅克爾，社會民主黨蕭茲就任德國總理
9月聯邦議院大選後，歷經數月的跨黨磋商，德國社會民主黨（SPD）黨魁蕭茲（Olaf Scholz）於12月8日正式接任德國總理，在梅克爾（Angela Merkel）16年執政後，展開時代新篇章。
梅克爾領導德國16年又16天，「梅克爾時代」的任期長度，只比戰後連續擔任總理最久的科爾（Helmut Kohl）短了10天。
聯合政府由得票率最高的社會民主黨，攜手綠黨及自由民主黨（FDP）共同組成。中間偏左路線的社會民主黨、重視環境議題的綠黨與親商的自民黨，三黨共同組成的內閣，也成為德國第一個男女部長數量相等的內閣。
蕭茲承諾將盡力領導德國走向新的開始。新政府的首要要務，依然是應對新冠肺炎疫情，同時也將繼續強化對抗氣候暖化的綠能政策。而俄國近來對烏克蘭展現的軍事野心，也成為蕭茲的一大挑戰。
63歲的蕭茲，是中間路線的實用主義者，盼與前任梅克爾一樣被人民視為是安全的選擇。闖蕩政壇數十餘年來，蕭茲曾任聯邦副總理、財政部長、勞動及社會事務部長，以及漢堡市長。
不過，蕭茲的外交資歷相對較少。在美中緊張局勢中，如何領導歐盟最大經濟體應對這兩大國家之間的博弈，是外界矚目焦點。尤其是立場對中國大陸較為強硬的綠黨，拿下聯合政府中外交部長的職位，或可預期聯合政府未來的外交方針會走向的新路。
規範加密貨幣，六產業巨頭出席美國國會聽證
加密貨幣在過往十年間蓬勃發展，美國監管法規卻遲遲未能跟上市場腳步，對投資者信心也是一大阻礙。
12月8日，六大加密貨幣企業總裁首次出席美國國會聽證，產業領袖呼籲國會制定更明確的相關規範，但也警告過於嚴密的限制，會將交易活動推往境外。
這是營收合計近3兆美元的加密貨幣市場領導者們，首度直面美國國會解釋產業的機會與風險。出席者包括美國首家上市的加密貨幣交易所、Coinbase首席財務長哈斯（Alesia Haas），以及加密貨幣金融新創Circle執行長阿萊爾（Jeremy Allaire）等人。
在近五小時的聽證會間，企業領袖們屢次呼籲官方不應將現有的金融法規強加於加密貨幣產業，而要為其量身打造更適當的規範。
他們試圖說服議員們相信，數位貨幣交易是一股力量，可為國際使用者帶來益處。使之成真的區塊鏈技術，也能使民眾從Google等科技巨頭中重獲網路行為的自主權，打造去中心化的「Web3」新時代。
近期調查數據顯示，已有16％的美國人在使用加密貨幣，國會顯然也相當重視這個正加速發展的產業。
聽證會上，共和黨議員多數認同這項科技降低金融服務成本的潛力，表示願意給予加密貨幣產業必要的支持以促進創新。
不過，內部意見較為分裂的民主黨議員，則對缺乏監管的狀況下，加密貨幣可能受到非法應用表達了擔憂，還有為投資者帶來的風險，甚至是導向另一場金融危機的可能性，值得關注。
議員觀點上的分歧，也使得分析師多不認為國會能在近期完成相關法規的制定。
加密貨幣中聲勢正漲的穩定幣也是會上一大討論重點，但全球穩定幣交易量最大的公司「Tether」這次並沒有列席。美國國會預計在14日再度針對穩定幣舉辦聽證會。
