過去，我在外交部任職期間，常常運用包機突破外交困境，我想，或許包機可以暫時為台商解決往返不便的問題。
包機和直航不同，包機是針對特定的事所進行，因為直航要經過協商，甚至於談判，再向前一步還要簽訂航權、航約。但只是讓飛機停、降，只要運用包機，直接向對方申請獲准就可以執行了。
外交部任職期間，我曾多次以包機策略奏效，像是台北—莫斯科、台北─烏克蘭等，都曾以包機突破外交困境。
我深信，若包機直航成功，一定能建立兩岸互信的機制，對未來的通航也會有幫助。
2002年10月24日我在立法院提出「台商春節包機」的提案，雖然很快獲得一百四十位立委連署，其中還包括了二十六位民進黨立委，但老實說，當時很少有人認為它一定行得通。因為距離春節只有三個月時間，且民進黨政府根本沒有意願，加上兩岸近三、四年來沒有常態的溝通或磋商管道，要把這項牽涉層面極廣的工程在短期內完成，沒有人敢抱持樂觀態度。
回溯促成兩岸台商春節包機的過程，我曾多次前往大陸，最關鍵的一次是去年11月22日，我和六家航空公司業者和中共國台辦主任陳雲林見面，希望推動台商春節包機。
