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拚工業扶農業 嘉縣鋪設「回嘉」路

縣市人口考驗〉縣長翁章梁雙管齊下力挽離鄉潮

馮紹恩
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馮紹恩

2020-09-28

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嘉義縣長翁章梁打算爭取更多廠商入駐新工業區,增加就業機會。
嘉義縣長翁章梁打算爭取更多廠商入駐新工業區,增加就業機會。

本文出自 2020 / 10月號雜誌 新台海危機下的台灣兵法

2017年起,嘉義縣蟬聯人口老化最嚴重縣市迄今,社會遷出率更名列前茅。縣長翁章梁如何擺脫農業縣宿命,把人找「回嘉」?

許多嘉義縣人都自嘲家鄉是本島中的離島,這除了哀怨其基礎建設、財政資源遠不及其他縣市外,更暗喻著在人口生態上,隨著老年人口的逐一凋零及「離」去,青壯人口也「離」鄉背景遠走他鄉的窘況。

然而,這在在都凸顯弱勢縣市在城市經營上,面臨的挑戰。

十年少掉7%人口,還是全台最老縣

翻開嘉義縣人口地圖,自地方改制後的2010~2019年,嘉義縣人口從54萬降到50萬,等於足足少掉7%的居民,在22縣市裡,人口流失數量僅次於屏東縣的5.4萬人。

不只流失量多,嘉義縣還是全台老化指數最高的縣市,而社會遷出率也名列前茅。

自2017年起,嘉義縣開始蟬聯人口老化最嚴重的縣市。據內政部統計,截至2019年底,台灣整體「老化指數」(65歲以上/14歲以下)為119,而嘉義縣213,高居第一。

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