縣市治理新考驗 人力決定競爭力

2020年，台灣人口進入「負成長」，回不去了！當城市人口愈來愈少、年紀愈來愈大，全新的治理思惟，攸關城市未來的競爭力。

新聞一：「脫北者」劇增！首善之都台北，擁有健全交通網絡和社會福利，許多企業總部都設於此，不過，今年前五個月，台北竟遷出近1.9萬人，不僅減幅是全台最劇，也創下23年來紀錄。

新聞二：台灣步入「人口負成長時代」！內政部統計今年前七個月出生人數，比去年同期減少近 2 成，而累計死亡人數破10萬，已比出生人數多了上萬人，今年恐逆轉無望。

新聞三：屏東「立委」少一席，各派系搶破頭！2020年初舉行的第10屆立委選舉，屏東縣因人口數比上次區域立委基準人口調整時減少7萬人，席次從三席減為兩席。

這三則新聞有何共同點？答案是，都跟人口有關！

對地方治理來說，人口不只是基本數據，它會影響經濟動能、行政資源、基礎建設，甚至牽動政治版圖，是全台22位百里侯無法迴避的核心治理議題。

更麻煩的是，我們正站在人口反轉的歷史當口。