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大陸金融改革路迢迢

林婉蓉
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林婉蓉

2002-03-01

瀏覽數 17,450+

大陸金融改革路迢迢
 

本文出自 2002 / 3月號雜誌 第189期遠見雜誌

中國建設銀行行長王雪冰因在擔任中國銀行行長期間,涉嫌一宗230億美元的違貸案,被解職下台,並遭約談調查。

現年四十九歲的王雪冰是大陸總理朱鎔基的愛將,熟悉國際金融事務,說得一口流利英語,還是雪茄和紅酒的鑑賞家。

王雪冰因貪污腐敗被解職,中國銀行的醜聞也愈滾愈大。中共國家審計署報告指出,中國銀行3.2億美元的銀行基金,被幾家分行透過違規放貸、帳外業務、非法開立信用狀和簽發銀行承兌匯票而挪用。

美國銀行監察人員從1999年起展開調查發現,中國銀行的美國分行在九○年代期間也有類似違法行為。

以紐約分行為例,短短幾個月內,為中國一家鋼鐵貿易公司開立信用狀,信用額度從最初的100萬美元,暴增至1000萬美元,事後又未能追回款項,而列舉為銀行的虧損。紐約分行將就在美國的違規行為,付給美國和大陸政府各1000萬美元的鉅額罰款。

中國銀行弊案是一記警鐘,卻不是特例。美國《Business Week》資料顯示,截至2000年底,中國銀行總資產達3820億美元,排名世界第三十大銀行,王雪冰一度以中國主要的金融改革者著稱,十分注重銀行獲利率,也熟稔現代金融。

一名1980年代就認識王雪冰的西方銀行家在《華盛頓郵報》中表示,「其他做同樣事的人,90%以上都沒事。」

弊案的揭發象徵大陸決心清理金融業弊端。英國《經濟學人》指出,王雪冰被解職與調查,顯示大陸整頓金融部門的決心。

《紐約時報》更以「烏雲密布之中的一線曙光」,形容如滾雪球般日漸擴大的弊案,同時彰顯大陸政府即使涉及王雪冰這樣的高幹也在所不惜。

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然而金融弊案也顯示大陸要加入全球競爭,還有一段很長的路要走。亞洲開發銀行駐中國代表穆瑞(B. Murray)直言大陸僵化的金融界目前是「積習難改。」

大陸已經加入世界貿易組織,王雪冰事件和中國銀行弊案凸顯大陸面對開放後的競爭,還沒做好準備。《Business Week》認為,銀行腐敗風暴不會簡單地就此結束。

部分問題在於,大陸銀行員的待遇,依國際水準來看,實在少得可憐。《Business Week》舉例,大陸四大國有銀行高階主管的年薪僅3600至4350美元(新台幣12萬6千元至16萬元)之譜。「你讓官員控制大量資源,但是幾乎沒付給他們什麼,」一位大陸的企業顧問說,「這提供了他們偷竊的動機。」

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