站在十字路口的國民年金

清晨的國父紀念館，跳舞、打太極的老先生、老太太，在嫩綠色的草皮上談笑風生，在這裡，可以看見暮年的飛躍色彩。將視線轉到路邊一位衣衫破爛、喃喃自語的老婆婆，年老無依的悲哀反映在她因撿拾破爛而布滿了厚繭的雙手。這是在同樣的國度裡，同樣年紀的兩樣情。

　台灣由於戰後嬰兒潮的影響，人口老化速度在未來幾年將會加速，隨著家庭照養功能的退化，暗示著未來可能伴隨的老人經濟生活安全惡化。根據研究杜會福利多年的台大社會系教授林萬億提供的數據，台灣至民國一百三十年左右，老年人口將占全國人口比率約二二%;而家庭照養老年人口的比率則可能從現在的五○%到民國一百一十年降至二○%到三○%左右。「歐洲國家花了八十年的時間才形成的老化人口結構，我們卻三十年就可能達成，能不叫人擔心嗎?」林萬億語重心長地說。

台灣目前只有公保及軍保有政府給予的老年退休保障，其餘勞工雖有勞保，但在給付不足所得替代率的情形下，根本不可能給予足夠保障，更遑論沒有加入任何保險的其他人了。