「競爭？多麼資本主義的字眼！」
「何必要和別人比？我們自己生活得好就好。」
許多民眾在被詢及家鄉的競爭力時，如此反問。然而，在全球各地爭先出頭的現實之下，「不是要不要競爭的問題，而是不得不，不競爭就難以存活；」台大城鄉所教授夏鑄九急切表示；「而且，不只和別的縣市競爭，還要和其他國家類似的地方競爭。」
開發並非唯一的競爭方式，成長也非唯一的檢驗指標，關鍵在於各縣市能不能根據自己的優勢，找出明確的定位，經營出別地難以取代的特色，從而吸引多數居民所期待的資源。
在「行銷定位」一書中，作者萊思(A. Ries)與陶特(J. Trout)指出：「如果你要宣揚自己的優點，必須選擇最有效訊息來打動人心。而解決傳播問題之道，並不在於產品本身的優點，而是在顧客心中的形象。」
在這次的調查中，本刊設定七項指標：定位溝通程度、定位認同度、定位執行度、施政滿意度、首長知名度、居民光榮感以及環境吸引力，檢視各縣市政府從凝聚共識、落實行動到建立形象，得到民意肯定的程度，從而探知在民眾心目中，哪裡是台灣的「好所在」。
非常陌生卻非常同意的定位
