行政院農業委員會主辦的「第一屆金牌農村競賽」於4月底風光落幕，被譽為「臺灣農村奧斯卡」最高榮譽的金牌農村名單揭曉，新北市三芝區共榮暨安康社區、新竹縣北埔鄉南埔社區、臺東縣鹿野鄉永安社區從全國707個農村社區的激烈競逐中脫穎而出，勇奪金牌。總統蔡英文蒞臨現場擔任金、銀、銅牌社區頒獎嘉賓，並在致詞時表示，過去兩年以來，農村的升級轉型一直是政府的核心政策，第一屆金牌農村競賽展現出嶄新的農村樣貌，入圍的22個農村社區是臺灣農村發展的典範：厚實的文化底蘊、生態多樣性及人與土地間的連結，以農村三生共構出發，充分體現了農村再生的蓬勃精神。
樹立農村新典範 促成產銷新對話
農村再生計畫自2010年推動至今，已培訓全國2,542個農村社區(約占全國社區數60%)參與，其中763個農村社區核定執行農村再生計畫，累計培訓超過15萬人。106年起轉型為農村再生2.0，讓農村適性發展，依照區域產業、自然資源與社會文化的特性發揮區域擴散，建構不同功能屬性的區域發展網路，且因應社會及氣候變遷的衝擊，透過智慧科技創新與社會創新的韌性農村，創造臺灣農村的新價值、新典範。
「金牌農村的構想源自臺灣與德國民間長年以來的交流，我們希望從先進國家的農村發展，找出臺灣農村的前瞻定位，一方面把傳統風貌、農業價值保留下來，更要讓未來世代對農村、農業有新的展望。」農委會主任委員林聰賢形容舉辦金牌農村有如進行一場「農村的全面擾動」，促使農村社區全力展現自身的多樣與文化特色，成果果然令人驚艷。他認為，得獎社區特別彰顯出農村在地經濟的多元及穩定發展、友善土地的耕作方式、在地組織的運作、在地特色的保存及農村韌性等，成為周邊農村效法的新典範，這股效應擴散至全國，便能發揮新農業最重要的目的，也就是農村再生。
在執行農村再生的過程中，林主委觀察，得獎社區有一個很大的共同點，那就是人。「人對了，事就對了。居民的自主意識、凝聚力、向心力，成為農村再生成功的關鍵。」為了推動農村再生，水土保持局在農委會大力支持下，擴大縣市政府參與，結合各部會資源，協助農村振興，導入跨域加值及區域整合的概念，重視環境永續，納入里山里海精神，打造友善生產聚落，增加當地就業機會與農民所得，將各個社區連結成帶狀發展，展現出「點—線—面」群體綿密強大的力量。他表示，農村的生產、生活、生態與國人整體生活品質，包括飲食安全、環境永續等各層面息息相關，希望促成消費者與生產者的對話、解決產銷問題、建立消費者信心，藉由金牌農村的推動，引導民眾重新認識農村的美好、了解農村長期對土地的貢獻以及對社會的回饋，喚醒大家重新關照農村對於我們生活的重要性，進而支持農村發展。
為加速農村升級轉型，行政院院長賴清德提出「地方創生」概念，並定位為國家級戰略，其實正與農村再生2.0精神不謀而合。林主委指出，農村再生輔導對象為農村、山村、漁村，發展面向除了提振農村經濟增加農民收益之外，另外發展觀光、服務、工商業等產業，並衍生出社會福利、長照托幼、教育、文化、環境等公共服務，農村不再只是作物產地，更是宜遊、宜居的現代桃花源。從政策的推動來說，金牌農村的得獎社區是農村再生的種子部隊、標竿部隊，將扮演領頭羊角色，帶領農村社區改變、促進產業結構調整、帶動青年回鄉的潮流趨勢。「農民幸福、農村富裕、農業生產安全穩定，讓『到農村生活』成為新時代的新時尚，成為年輕人嚮往的生活方式。「得獎，才是金牌農村社區挑戰的開始。」他說。
以永續發展為核心價值 找回生活幸福感
臺灣過去被劃分為「都市」與「非都市」兩大區塊，農村往往被忽略，林主委對於「鄉村計畫或規劃」心中自有一套定見。他認為，居住在城市的人們不斷從農村汲取養分，然而農村所面臨的挑戰包括糧食安全、環境污染、自然資源超限使用等問題，卻隨著氣候變遷而愈來愈嚴苛；過去國家政策「重工商、輕農業」，導致農村人口嚴重流失、勞動力超高齡化、地方產業衰退或發展不均。「然而，農是國之根本，農村發展是奠定國家社會發展的基礎，這涉及空間環境、經濟、社會及文化層面，必須整合推動具有主體性、前瞻性、系統性、持續性的農村發展論述、策略及行動計畫。」
林主委明確指出，農村規劃應以永續發展議題為核心價值，參考先進國家美國日本及歐盟，關照面向重點包括：與國土計畫接軌、以「三生」均衡發展、強化以三生發展的「環境整備」公共基礎設施，規劃過程更應充分整合各部會的資源、專家學者的經驗學識以及地方居民的聲音，打造跨域整合的溝通平台，取得共識落實執行。他充滿信心：「以金牌農村社區為標竿，讓人們能在農村實現夢想、在農村找回久違的幸福感，將是我們未來戮力以赴的目標。」
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