兩岸觀察

股利不宜分離課稅

文 / 林祖嘉      2017-11-03
股利不宜分離課稅


由行政院提出的稅制改革方案,最近即將送立法院審議,但是其中仍然有一些值得再討論的地方,尤其是關於股利是否應該分離課稅一事,對於課稅的公平性有很大的影響,因此我們認為有必要再詳加討論。

這一次的稅改大致上可以分成兩個部分,一個是關於提高扣除額的部分,這部分與絕大多數的納稅人有關;另外一部分則與高所得者的關係較為密切,包括廢除兩稅合一、調降綜所稅最高級距、提高營所稅及股利分離課稅等等。

首先,在提高扣除額的部分,目前行政院的版本是把標準扣除額由9萬提高到11萬,薪資扣除額由12.8萬提高到18萬,另外身心障礙扣除額和學前扣除額也都有調整。財政部估計因此會產生稅損約255億元,我們認為此一部分會讓絕大多數的納稅義務人受惠,因此當然應該支持,甚至財政部應該把扣除額再提高一些也不為過。同時,提高這些扣除額會可以讓所有納稅義務人都享受的到,而且調整結果會讓所得分配變得更好,因此這是一項符合公平原則的修正。

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關鍵字: 政治金融

延伸閱讀

專欄介紹
林祖嘉

美國洛杉磯加州大學經濟學博士,主要經歷包括政治大學經濟學系主任、中華民國住宅學會理事長、美國哈佛大學訪問學者、荷蘭萊頓大學交換教授、總統府財經諮詢小組諮詢委員、經濟部顧問、海基會顧問、行政院大陸委員會副主任委員、行政院國家發展委員會主任委員、行政院政務委員、福建省政府主席等職。主要研究專長領域包括兩岸經貿、住宅經濟與應用個體。現為國立政治大學經濟系特聘教授。

專欄介紹
美國洛杉磯加州大學經濟學博士,主要經歷包括政治大學經濟學系主任、中華民國住宅學會理事長、美國哈佛大學訪問學者、荷蘭萊頓大學交換教授、總統府財經諮詢小組諮詢委員、經濟部顧問、海基會顧問、行政院大陸委員會副主任委員、行政院國家發展委員會主任委員、行政院政務委員、福建省政府主席等職。主要研究專長領域包括兩岸經貿、住宅經濟與應用個體。現為國立政治大學經濟系特聘教授。


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