年金改革分區座談今天於台中再登場,身兼年金改革委員會召集人的副總統陳建仁在臉書溫情喊話,呼籲各界冷靜理性地討論。陳建仁列舉了八個備選方案,讓各界聚焦討論,他還提出「水庫理論」,闡釋「進少出多必然枯竭」。
年金改革北區座談會於上月卅一日首度登場,最後因民間團體抗議不歡而散。陳建仁說,在自由、民主、法治的國家,公共政策議題是可以透過冷靜、理性的討論,得到周延的解決方案。第一次的年金改革分區會議,卻受到少數人的衝撞與喧鬧干擾,令人深深遺憾與痛心。當天還有十二位預備發言者,包括民國黨主席徐欣瑩及代表勞工團體的毛振飛,都無法順利發言。
陳建仁說,保險及退休基金就像一個水庫,進水少而出水多,必定很快用盡枯竭;進水多而出水合理,才能持盈保泰、源源不絕。「提撥或保險費」及「基金投資報酬」就是注入基金庫的水;「退休所得給付」就是流出基金庫的水,取決於「優存利率」、「所得替代率」、「薪資採計期間」、和「年金起支年齡」。
他說,國家年金的用罄危機,來自於費率及報酬率都偏低、優存利率(十八趴)和所得替代率偏高、薪資採計期間偏短及年金起支年齡偏早。
他列出八個備選方案,讓各界討論。
(1) 優存利息(18趴)要如何在2、4或6年後走入歷史?
(2) 所得替代率要如何逐年調降到70%、65%或60%?
(3)薪資採計期間要如何逐年調高到15、20或25年?
(4) 年金起支年齡要如何逐年調高到65歲?
(5)提撥或保險費率要如何逐年調高到18%?
(6)基金投資報酬率要如何有效提升?
(7)跨職域任職年資要如何合理採計?特殊對象,包括小學教師及警消人員,如何配套處理?
(8)不合理的優惠要如何調整,包括黨職併公職、政務官併計事務人員年資、法官退養金的偏高所得替代率,以及國公營銀行的13%優惠存款利息等。
(本文轉載自2017.1.7「聯合新聞網」,僅反映作者意見,不代表本社立場。)