問：柯林頓上台對中美經貿關係整體的影響如何？
以高姿態談市場開放
答：柯林頓是在美國人求新求變，希望再造美國的心情之下脫穎而出，所以「美國第一」、「振興經濟」、「有能政府」將是柯林頓上台後三大理念。從這方面來看，不能符合美國經濟利益者、不能對美國外銷有助者，都是美國所不能接受的。現在很難要求美國從所謂的「國際整體利益」的觀點來行事。
而減少財政赤字、擴充出口、提高美國國際競爭力將是他的經濟政策的重點。其中對我們影響較明顯的是後兩項。就擴充出口而言，美國必然十分計較我們的市場是否足夠開放，而且必然會以高姿態來談這個問題。柯林頓政府也會相對發展出一套提高國內競爭力的作法，做為其打開更多國際市場的後盾。
問：柯林頓政府的經濟內閣中，長於台灣經濟事務的人有多少？經濟部至今有沒有跟他們進行過正式或非正式的接觸？
答：當中大部分人對台灣經濟事務都有一定程度的瞭解，而且幾乎每個人都曾來台訪問。不過由於多半以私人身分來訪，不會對中美經貿事務提出意見，所以也很難說他們有什麼特殊立場。目前除了一、兩位有私下交誼的閣員我們去函致賀外，還沒有正式接觸。
問：市場開放、智慧財產權等一直是中美談判的主要問題，現在柯林頓以擴充出口為重點目標，會不會使兩方的貿易關係愈來愈緊張？
沒義務修法以符合美方
答：就市場開放來說，爭議不會大。經過十年的雙邊貿易談判，我們已經做了不少，唯一剩下二項之一是服務業的開放，在我們要進入GATT的時候，也同樣要解決，而台灣目前已發展到以服務業為主的經濟結構，開放對提高我們的國際競爭力只有好處。
問題比較大的是農業。我國農業目前仍維持部分的保護措施，例如稻米，實在是有社會文化上的考量，不能完全從經濟面來看，所以恐怕在短期內也無法完全開放。不過美方所關切的大項農產品如大豆、黃豆、小麥、水果，我們幾乎都已開放。
中美雙方真正的爭議在於智慧財產權的問題。歧見的存在是由於兩國的法律體系、守法觀念、文化背景以及對問題的看法都有相當的差距。例如著作物的平行輸入，美國的法律禁止，但我國的法律允許，而我方也沒有義務一定要修改法律來符合美方的要求。
同時，我們的觀念是，只要消費者買的不是盜版貨，他能在香港、在美國買到更便宜的有何不可？但美國方面部認為其著作物海外版權與國內版權不同，也不可等同視之。我預測對這些問題，柯林頓會採取更強硬的立場，未來可預見的爭議將會很大。
問：是否未來數年雙方不可能就此達成協議？
答：也不是不可能，但要避免衝突，我們卻必須做更大的讓步。
問：我們是不是已經有讓步的打算？或者我們還有談判的籌碼？
答：也沒有所謂的讓步不讓步，但我們需要有心理準備，美國的立場不會改變；同時，談判桌上的事，不能事前就說我們要採強勢還是弱勢，只能對每件事重新做利弊的評估。
問：我們的評估因著美國新政府的上台，跟以前會有什麼不同？
不過度牽就外交考量答：美國政府大致的立場跟以前沒有不同，但反應的程度將有改變，這一點就是我們在做評估時需要掌握的情勢。
問：柯林頓在競選時就說過，以後將不惜採用三０一做為貿易談判的手段，在這方面我們馬上會遭遇到的壓力是什麼？
答：就是智慧財產權的問題。事實上，我們現已面臨了三０一的壓力，美國新政府已有音訊傳來了。
問：內容大致是怎樣？
答：這我不能說，只能強調是比過去更強勢。
問：是要求重新談判，還是要我們直接按照美方的意思執行？
答：如果是要求重新談判，那還算是好的呢！
問：我們與美國的經貿關係是否還有外交的考慮？
答：基本上不考慮，但是經貿關係也是整體關係的一環，若不能建立良好的整體關係，對經貿也會有影響。
問：我們要進入許多國際財經組織，不是仍需仰仗美國的幫助嗎？
答：這也是事實，不過兩國經貿糾紛的點火者，主要是美國的廠商和遊說團體，他們並不會因為我們在某些點上做了讓步，就不在其他點上挑毛病，所以我們也不需要為了外交上的考慮而做過度的牽就。
問：經濟部一直在談分散我國外銷市場，而我國的駐美代表處則希望維持對美貿易的現況，你的看法如何？
美國仍是世界最大市場
答：我國與美的貿易不論如何分散，它仍是世界最大的市場，而其市場多元化，可以吸收高、中、低價位的商品，非常適合台灣的外銷特性。所以我們談分散市場，意思是開拓其它地區市場，同時不放棄美國市場；讓美國市場占我外銷比例相形下降。美國占我總出口的比例已從十年前的四九%，下降到目前的三０%左右，但就出口值而言並沒有降低。
問：中美簽訂自由貿易協定的進展如何？
答：今年一月十六日中美簽訂了「貿易投資架構協定」，雙方指派官員成立委員會，負責諮商合作或貿易糾紛的問題，可說是自由貿易協定的前奏曲。不過，我相信柯林頓政府在頭兩年不會考慮與我簽訂自由貿易協定，因為他要先整頓內部經濟。
問：一般認為柯林頓上台後，對中國大陸的貿易政策會較嚴厲。兩岸經貿關係愈來愈密切，假設美國取消中國大陸的最惠國待遇，對我們有何影響，我們有無因應措施？
答：我們沒有辦法做什麼因應措施；到大陸投資的台商，去之前也應該將這些風險考慮進去。我個人的看法，美國是會給中共更大的壓力，不過在通盤考慮後，應該還是會給中共最惠國待遇。
問：去年我們的廠商曾為了美國要取消大陸的最惠國待遇，向華府進行遊說，對此政府的立場如何？
答：那是在大陸的外銷廠商，其中包括了港商、美商都有，特別是港商為主。對此，我方政府沒有辦法有什麼立場。
(任孝琦採訪整理)
