聆聽民眾心聲 滿意度谷底攀升

第一，出生率高。在少子化嚴重的今日，連續11年，新竹市出生率蟬聯全國之冠。當別人的教室愈來愈空曠，新竹市卻急需擴建中小學。 第二是所得高。由於大批科技新貴落戶在新竹科學園區附近，因而創造了全台第二高的人均所得，僅次台北市。 至於一低則是全台最年輕，居民平均年齡不到40歲。 「二高一低」的市民，對施政品質的要求，自然不在話下。 年僅40歲、全台最年輕縣市首長的新竹市長林智堅，在一年多前上任後，似乎已逐漸掌握執政之道，在今年《遠見雜誌》縣市首長滿意度調查中，進步顯著，他做了哪些努力？ 「縣市長選舉時，我幾乎有99％的機率落選，」林智堅不諱言，他是跌破眾人眼鏡當選的。 為了證明自己，這位「最少年」的百里候，一上任即卯足全力，只是一時求快，反讓市府運作產生激烈摩擦。 強加對外溝通 辦活動發揮綜效 新竹市議員施乃如側面觀察，由於林智堅大量起用年輕人，核心幕僚平均38歲，雖衝勁十足，卻衝撞舊有官僚體系，反讓施政速度變慢。對此，林智堅很快調整步調，聆聽各界聲音，再做決策。 其次，為解決公文旅行，延宕施政，他加強橫向溝通。過去，曾有工程因公文不斷往返，嚴重落後，他便召集相關主管，各個帶印章開會，有共識後立刻蓋章，快速解決問題。 第三，他積極聽取意見，加強對外溝通，到目前為止，共舉辦15場里鄰座談，平均幾乎一個月一場，要求一級主管都到場。 此外，因應高出生率，林智堅也致力打造兒童城市。上任後，他把國小課後照顧從6點延至7點、提升公立幼兒園的比例，由於學童太多，學校不敷使用，已著手籌備兩所新學校。 他也積極整合各部會，增加親子相關藝文活動，讓市民有感。過去幾場與親子相關的活動，幾乎場場爆滿。 例如今年4月的兒童藝術節，原本預估10萬人次參加，卻吸引近20萬人次。議員私下肯定市府在兒少、親子方面的表現。 不少市民感覺到，新竹市近來藝文活動變多了，但其實，活動總量並未增加，只是過去各單位辦活動，都是各自辦各自的，無法發揮綜效。現在則先整合，並訂定主題，比如仲夏藝文季，在此主題下彙整資源，讓市民感受更深，得新竹市在沒有增加預算之下，也能把活動辦得有聲有色。 針對交通，林智堅也著墨甚深。以道路平整為例，「三箭齊發」。首先，協調議會，通過「道路挖掘埋設管線自治條例」，要求五大管線公司，挖路時同步施工。 第二，要求管線公司施工後，路面刨除，要加大範圍填補回去，減少坑坑洞洞。最後，增設三年禁挖期，若有人在三年內偷挖，就開罰。 林智堅說，起初大家會測市府底線，看是不是玩真的。 去年跨年，他剛好行經一處禁挖道路，卻發現還是有遭挖除的痕跡，詢問相關單位後，才發現是偷挖，立即開罰，「我平常能記下很多事情，包括哪條馬路禁挖，」他以篤定的眼神說。 放眼未來，新竹市已取得交通部觀光局三億經費，計畫將百年歷史的新竹公園，打造成「1916園區」，結合新竹市立動物園、當地歷史建築、景觀，繼續讓新竹市脫胎換骨。