讓台灣經濟雪上加霜、無法看到未來前景的主因之一，是外來投資幾乎急凍。
台灣競爭力排名在國際評比上常常排在十幾名內，但為何就是吸引不到外來投資？到底問題出在哪裡？
先看台灣的國際評比表現。目前國際上最受重視的三項競爭力評比，分別是瑞士洛桑管理學院（IMD）的《世界競爭力報告》、世界銀行的《經商環境報告》，以及世界經濟論壇（WEF）的《全球競爭力報告》，這已成了政府官員每年的三大期中考。
若只看這三份成績單，只有2000多萬人口的台灣，其實成績堪稱亮眼。例如評比全球189個經濟體經商環境便利度的世界銀行《經商環境報告》，台灣從2008年61名，一路爬升。今年排名第19位，雖比去年倒退1名，但與七年前相比足足進步逾40名。
IMD競爭力排名成績更好。今年台灣排名回升至11名。2011、2012年時台灣甚至擠進前10名，若排除人口規模在2000萬人以下的小型經濟體，2011年排名更一度衝到第2名，僅次美國。
台灣主要競爭對手南韓歷年多半排20多名，台灣表現相對優秀。
但是，既然體質這麼好，台灣去年僅吸引到28億美元外國直接投資，排名第40名。南韓則吸引到108億美元，排名24。不僅如此，在亞洲主要國家中外國直接投資（FDI）總額，台灣甚至敬陪末座。
為什麼外資不來？說穿了，是評比成績與實際情形存在嚴重落差。
落差1〉
整體評比好 不等於關鍵指標強
若仔細剖析，就會發現台灣許多關鍵指標長期積弱，是靠其他次要指標撐起排名。
翻開2015年IMD《世界競爭力報告》，台灣在342項評比指標，排名最弱的一項，就是FDI流入存量占GDP比重。去年這項數值僅12.41％，遠低於整體平均的62.50％，在61個國家中倒數第6。
其他排名最差的指標，包含出口產品集中度、人才外流、外國投資者自由程度、外籍技術人才、能源密集度排名均差，各個都直指台灣經濟及產業結構最關鍵的缺陷。
舉例來說，台灣電價低廉、電力設施普及，常是官方宣揚的政績，但對企業來說，電力取得與費用，根本不是考慮要點，「穩定供應」才是關鍵。
包含工業總會、美國商會、歐洲商會等本土與外商組織，今年都不約而同指出，台灣缺水、缺電已是最頭痛問題。
最新出爐的美國商會白皮書就說：「美國企業對於台灣未來水電是否供應無虞十分關切……，而前一陣子的嚴重乾旱也突顯了台灣需要一個水資源管理新政策。」
工業總會祕書長蔡練生說，缺水缺電都是長期累積的問題，只是今年一起浮上檯面，但政府反應卻很麻木。
這些關鍵缺陷，築成銅牆鐵壁把外資排拒在門外。蔡練生憂心表示，外商企業投資的腳步從來沒停過，只是轉換方向，而「台灣就變成旁觀者。」
落差2〉
經商環境好 不等於獲利空間大
平心而論，台灣政府並不麻木，而且還很用力。每次評比結果一公布，就可看到官員努力檢討，修改法規，推出優惠措施，以為這樣可以找回外資的心。但這種做法卻忽略投資者真正關心的，還是市場與獲利。
台灣經濟規模本就不大，如今隨著人口成長趨緩，市場不斷萎縮，再加上遲遲無法參與區域經濟整合，更直接衝擊到外商投資意願。
美國商會會長范炘今年發表白皮書建言時，就一再呼籲政府應該積極加入跨太平洋伙伴協定（TPP），設法解決爭端。他警告：「TPP就像一個俱樂部，不會有邀請函，」台灣應該主動爭取，才可能加入。
不只外商，連台商回流都可能急凍。經常到東南亞招商的證券櫃買中心總經理李啟賢說，他到越南想要說動當地台商回台上櫃，但台商們反問他，無論是關稅、土地、勞力，台灣沒一樣優勢，「我們怎麼回去？」讓他當場啞口無言。
即便有投資者還是想要來台，也很可能因為利潤空間微薄而打退堂鼓。
拿公共投資案為例，目前世界各國都積極利用BOT方式吸引外國資金參與本國公共建設工程。但台灣政府促參案，歷來外商投資比例平均不到4％，現在更掉到3％以下，件數剩下1、2件。
對此，財政部推動促參司司長曾國基坦言，利潤空間太微薄，風險又大，是台灣公共工程投資案乏外人問津的主因。
外商評估投資，一般投報率15％是最基本的，但台灣公共工程發包，為怕惹上圖利爭議，預設利潤空間都是從10％往下砍。
「這個水準在國際上來看是低到不像樣，」曾國基說，在商言商，若沒有合理報酬，怎麼可能要求企業拿錢投資？
其實台灣民間企業早就流傳一句話，若要合法承攬政府業務，必須抱著流血犧牲的心情，「因為這就是愛台灣的行情。」
落差3〉
排名前段班 不等於實質競爭力
最後，可能也最關鍵的，就是表面的排名表現好，很可能無法跟真正的競爭力劃等號。
IMD競爭力調查，有1∕3來自問卷調查，訪問全球約6000名具國際經驗的企業高階經理人，搭配2∕3前一年度各項經濟統計數據，最後才換算成競爭力排名。
一名專家即私下透露，儘管1∕3的問卷調查無法受政府作為左右，但其他2∕3的部分，政府單位針對IMD和世界銀行等調查，常有專門小組負責，投入大量人力提供漂亮數據，為的就是衝高排名。
只要有方法，就有相應作法。
由於這類跨國大型評比存在調查方法上的局限，個別國家只要能夠抓到竅門，不難衝高名次，但「這就像靠補習考高分，未必等於學習效果好。」
「外商不來，資金還是其次，真正的損失是技術，」曾國基語重心長地指出。曾國基說，外商來台投資，不管怎麼保密，多少會帶進一些新技術。「台灣高鐵準點率那麼高、台北捷運系統穩定度那麼好，都是本土人才在旁邊看國外專家做，一點一點學到的功夫。」
由於這三大落差作祟，台灣競爭力空有高名次，卻換不來經濟成長率。唯有找到關鍵指標，對症下藥，才能重新得到外資青睞。
