仲裁是什麼
問：請問仲裁是什麼？它和法院的判決有什麼不同？
答：仲裁在此適用於所有商務糾紛，我們用仲裁的方式來取代法院的訴訟。
就今天工商業的蓬勃發展，法院的訴訟對做生意的人來講是相當不利的。理由很簡單，第一，法院訴訟費時較長。
第二，傳統的商業糾紛比較簡單，你買了東西不給錢是清清楚楚的，但現代有些商務糾紛相當複雜，譬如建築、設計、科學技術移轉……。這些商業糾紛，可能就不是現在的法院結構、組織和法官的訓練能有效、有能力來處理的。加上現階段大家對司法缺乏信心，輸的人總以為贏的人做了些什麼事情，法院也背了黑鍋。
如果這種訴訟可以被其他的方式取代，而能夠很有效地解決商務糾紛，一定可以減輕很多法院的負荷，對國家資源運用，也會有幫助，司法可以專心去解決傳統的公平正義的問題。
解決糾紛的第三者
仲裁和法院的性質都同樣是解決糾紛的第三者。仲裁的結果叫「判斷」，它跟法院的「判決」具有同樣的效力，也可以執行。中華民國商務條例也特別如此規定。
問：仲裁有什麼好處呢？
答：仲裁是由雙方協議，表示雙方同意用這種方式，仲裁的過程可以由爭端的雙方來決定由誰來做仲裁員。
仲裁員就是法院所謂的法官，他是判斷事理的人。仲裁員不僅限於念法律的法官、律師，也包括商人、海商的船長或船公司董事。一般來講資格不外乎是學有專長、有實務經驗，像保險法的教授，或保險公司的總經理，或保險法的律師。
有這些資格的人可以到仲裁協會去登記，說我願意做仲裁員。商務仲裁協會憑法律上規定的資格，並有一個審議委員會來審查，同時要受特別的訓練。但是，有資格做仲裁員，並不表示將來一定會有生意上門來。
為當事人保密
問：在決定仲裁時，是用一組仲裁員，還是一個？
答：仲裁員的選擇是由當事人各別選出或共同選出，這跟法院法官的選擇不同，法官是由派的、輪流的。
但是仲裁員一旦被選定，他是獨立作業，不是屬於某一方的仲裁員。他應該本著他的學問、經驗，就案件去分析、瞭解，然後共同或個別的做成判斷。
這有什麼好處？第一是自己選擇的，心理上比較舒服；第二是仲裁的過程，有一定的期限，譬如在仲裁開始六個月後一定要做成判斷。
還有，這些仲裁員通常是專精於某些特殊的行業，是「關了門來做的」。
問：什麼叫「關了門來做」？
答：就是保密。在一般民事庭，除非有傷風敗俗或涉及隱私、國家機密，否則都是公開的，以昭公信。但是仲裁的事情有時涉及商業機密，又只是你的立場我不同意，我的立場你不同意，只須由一個第三者來做決定。
而且商人不喜歡訴訟，也不喜歡別人曉得他在打官司，甚至賠了錢他也不希望別人曉得。國際性的商務糾紛能夠用仲裁的話，又比用法院的訟訴更吸引人。 問：為什麼你剛才講了那麼多好處，但是在台灣仲裁的案件一年只有一、二十件？
答：很簡單，大家不重視。為什麼不重視？因為不瞭解。為什麼不瞭解？因為沒有做文宣、教育推廣。因此經濟部很希望能推廣仲裁。經濟部國貿局第五組專門負責國貿糾紛，一大堆這種問題頭痛得要死。法務部當然也希望推廣仲裁以減輕司法行政負荷。可是，目前仲裁協會沒有能夠發揮功能。
為何出馬競選
問：過去大家不太注意仲裁協會，這次由於你參與競選理事長，使得它似乎突然重要起來，可否談談為什麼你要出來參選？
答：仲裁協會應該要做的事情很多，也是這次競選我反應出來的－－擴大會員基礎、宣導仲裁的好處、充實好的硬體和軟體設備。
為金融中心做準備
基本上仲裁協會要提供一個空間，譬如速記員、事務機器、會議室、翻譯人才、電訊設備。尤其是國際性仲裁，世界各國現在都有所謂仲裁中心，舊金山希望成為太平洋的中心，夏威夷也希望如此；東京、香港也是。為什麼？當然這和成為一個商業、金融中心有密切的關係。目前，倫敦是一個海商、金融重要的仲裁中心，利物浦是一個很重要的棉花買賣糾紛仲裁中心。
今天中華民國在經濟發展過程中，有許多該提供的，我們自己沒有去做。
問：這就是你要出來競選的主要原因？
答：對，另一個重要原因是，現在的理事長黃綿綿先生已經連任兩屆了，不能再連任。我在三年前被選為常務理事，那時候根本沒有競選。但是我總覺得一個常務理事能夠講的話比較少，同時我也必須承認自己沒有太盡責，總覺得仲裁協會沒有能夠發揮功能。
所以我們找了幾位朋友一起來選一選，事實上這是第一次大家自願提名候選，不像以前根本就沒有人願意去參加。
結果一參與，突然間發現也有人要競選，所以才有所謂什麼派、什麼派，可是這是絕對沒有道理的區分。
問：現在仲裁協會的成員主要包括那些人？
答：到目前為止有一百多個會員，包括律師在內。現在，會計師的會員就是全國會計師協會，律師也是全國律師代表，沒有個別的人來參加。中華民國有三千個律師，我不知道有多少會計師、建築師？假如有三千個會計師、三千個建築師，每一個都有資格做仲裁員。
會員基礎過於薄弱
可是我們仲裁協會會員的基礎過於薄弱，只有一百多個會員。會員少就表示參與感不夠，如果我不是仲裁協會的會員，我的公司發生糾紛就比較不會去想到仲裁；如果我是會員，我就會想到去利用。
問：有人也把你的參選聯想到可能與兩岸事務有關係？到底有沒有關係？
答：現階段仲裁需求最大的重點，百分之九十九應該擺在國內及國際的仲裁。現階段經貿發展，我們和大陸的關係幾乎是不存在仲裁的可能。
為什麼？兩岸的經貿是間接的方式，如果我們從香港或新加坡、泰國賣東西進去，你會發現它的當事人是大陸人和新加坡人、泰國人，他們之間有糾紛當然可以用仲裁的方式解決，但是，要就在新加坡、泰國、香港仲裁，要不就在大陸仲裁，不會來台灣仲裁的。
問：也就是說，如果兩岸不是直接投資、直接貿易，就不可能有仲裁的問題出現？
答：有可能。中華民國商務仲裁協會只能扮演一個角色，那就是把中華民國變成一個很好的仲裁中心，讓大家願意到中華民國來利用仲裁。
今天如果糾紛發生的源地是新加坡、中國大陸，這兩個地方的人不能說完全沒有機會跑來台灣仲裁，就像一個中國人和美國人有商務糾紛的話，可以到倫敦去仲裁。可是，這種可能性實在是太小、太遙遠，因為對雙方來講都非常的不便利。
問：如果你當上仲裁協會理事長，對你的律師業務會有什麼特別好處嗎？
答：如果一名律師成為理事長，而知名度提高、律師業務鼎盛，這種好處不應該是這樣建立的，這應該是不相干的。
仲裁員有無私利？
除此以外，他能不能夠因很多案子到仲裁會，他說要由我仲裁就是我仲裁，也不可能。理事長也不管事務的處理，更何況仲裁員完全要獨立行使職務。
話又說回來，今天律師打訴訟案件其實可以更賺錢。而訴訟的壞處就正好是仲裁的好處。說為了私利，根本是對仲裁的不瞭解。
問：會計師、企業界人士、法界人士，他們在仲裁這件事上扮演的角色如何？有沒有利益衝突？
答：我剛才也提到它不像法院訴訟，訴訟只有推事和律師在扮演角色，生意人是爭訟的客體、主體而已。在商務仲裁裡是整體的，因為，就仲裁員來講，他是涵蓋整個層面的，不僅僅是律師或會計師，也包括各行各業的佼佼者、有經驗的人。
說實話，律師本身成為仲裁主角的機會很少，生意人成為爭端當事人的機會當然是比較大，所以，商界、法界、其他服務業大家應該為仲裁協會一起努力才會成功。
(余文慧整理)
