今天，置身台北，可以明顯感受兩個背道而馳的趨勢；讓人驚異的是，這兩個趨勢竟發生在同樣一件事上。
一方面，共產世界的劇變帶來空前的震撼。緊接著東歐共產政權紛紛遭受唾棄，共產世界的老祖宗－－蘇聯，也發生令人難以置信的變化。在葉爾辛的大力推動下，戈巴契夫採納了夏塔林的五百日改革方案，要大幅度廢除公有體制，積極建立以私有財產為主體的市場經濟。因為，他們終於承認，人類社會還不曾找出在效率上足以取代市場經濟的經營體制。
管制開放不偏不倚
另一方面，過去三年來快速進行的經濟自由化與政治解嚴，已為台灣社會帶來空前未有的亂象。
治安敗壞、社會秩序混亂與金錢遊戲猖獗、資本大量外移、內外銷體系受挫，都被認定為自由主義大行其道所創造出來的不良後果。因此生活在此間的一般大眾望治心切，愈來愈期望見到一個大有為的政府，在其強力控制下，迅速收拾起亂象，重建社會與經濟秩序。
管制與開放本來就是極易滋生混淆的兩端，堅持一端日久生弊，便不期望面對另一端產生憧憬。
就共產國家而言，他們對於由一個極權政府進行十分徹底的管制，其堅持也可謂久矣。今天他們願意嘗試一種與其意識型態極端相違的作法，期望敉弊圖存，他們的勇氣的確讓人佩服，而其領導者的智慧，盱衡各國、環顧古今，也少見出其右者。
反觀我們今日不過對自由化淺嚐即止，便已亂象環生，大有無法消受、亟欲重回舊軌之窘態，與蘇聯等共產國家義無反顧、勇往直前的氣概，豈可同日而語！
作明智的抉擇
其實不論開放還是管制，都有一些必備的要件，倘若有所欠缺，即使是仰賴效率較高的市場機能為其基礎的自由經濟體制，也一樣弊病叢生，繁榮固不可圖，求安定都屬難事。
這些要件中最根本的兩項，一是有效的行政體系，一是合理而明確的行事規律。台灣由於長處順境，行政體系的效率已由盛而衰，在同一輩的亞洲四小龍中可能恭居末座。
另一方面，隨著政治與經濟氣候天翻地覆一般的轉變，過去行之有效的人治規律已經崩解，但又遲遲未能建立一套適合新環境的法治規律。這本是造成今天種種問題的癥結所在。這個環節不能打破，不但自由開放困難重重，要回到干預管制，禍害可能更大。
我們比諸那些剛剛起步的共產國家，已經具備了遠為優越的條件去追求更自由民主開放的新境界，實在不能靦顏走回頭路。反之，只要劍及履及、有效率、有步驟地提升行政效率，確立法治規律，自由開放的大道才更有揮灑的空間。希望這個社會能夠作明智的選擇。
(馬凱為中華經濟研究院研究員)
