當我們把視角望向世界，便發現許多國家早已不再只是將「政治」做為解決問題的唯一手段，而是透過「設計」，解決問題，並改善人民的生活。
最近，台灣有一躍升國際舞台的大事，就是台北市獲選2016年的「世界設計之都」（World Design Capital）。
這是由國際工業設計社團協會（ICSID）所認定並授獎的城市推動計畫。自2008年起，每兩年由全球投件申請的城市中選出一個城市作為代表，過去幾年的獲選城市包含義大利杜林、南韓首爾、芬蘭赫爾辛基與南非開普敦。
「設計」為國家找到新出路
台北市能否藉此帶動都市產業與面貌全面更新？目前還正在起步階段。然而，已經看到許多國際上成功的案例。
例如韓國，是以國家推動設計，並將設計作為經濟、社會發展策略的最好例子。韓國成立國家級的「設計振興院」，不只負責設計產業推動，更輔助其他產業發展。近年來，更著重以「設計」作為改善施政效率的重要方法，應用在社會福利、醫療、教育、能源等層面。
南非開普敦，則是今年的「世界設計之都」。過去，開普敦多以自然景色著稱，然而藉設計之都，近年來大量運用設計，促進城市轉型，並改善貧富差距。
韓國與南非這兩個國家所面臨的問題，如能源短缺、貧富差距加大，都與台灣相似。《遠見》特別專訪韓國國家設計振興院總裁李泰鎔、南非設計之都執行長理查裴瑞茲（Richard Perez），看看這兩個國家如何運用設計，成為國家社會的診斷師，帶動國家發展與進步。透過他山之石，期待2016年的台北設計之都，能全方位改造台北。
以下是專訪精華摘要：
韓國國家設計振興院總裁 李泰鎔
電費單小創意，就為韓國省下10％電力
在韓國談「設計」，一定都是跟隨著國家發展的需要，不同時代有不同任務。1970年代，韓國還是以出口貿易為主，於是成立了「產品包裝中心」，就是設計振興院的前身，當時只負責產品包裝。
1980年代，設計就必須擴展到IT、電子產業的產品設計。當私人企業的力量愈大，三星、現代都有自己的設計部門，已不需靠政府幫忙，我們就開始把重點開始放在中小企業的扶植。
設計讓高齡化社會更舒適
大概兩三年前，我們政策扶助的新領域是公眾設計，運用設計來改善教育、醫療、能源政策等，直接以設計為手段，改善人民的生活。
例如韓國已邁入高齡化社會，我們就安排「使用界面設計師（user designer)，到老人院觀察，到療養院工作，進行人類學家式的田野進駐，聆聽老人們的心聲、觀察他們生活需求。
例如，在某家療養院發現老人很喜歡養植物，設計師就送植物給他，一小盆才3000韓圜（約台幣88元），卻讓老人十分開心。此外，還從使用者角度出發的生活設施改善，改善許多小細節，讓滿意度提高，讓老人有更高品質的生活。
能源方面，韓國和台灣一樣，自產能源非常少，節約能源刻不容緩，我們從電費單的設計改善開始。以前電費單採黑白印刷，內容只有自家電費的數字。然而，我們新增一項，將整棟公寓的平均也列上去，當某家戶超過整棟平均數時，電費單就會改成紅色，字體也會變大，表示警告之意。
這項新設計自2012年實行，目前已減少韓國10％的電力使用，共減少5000億韓圜（約台幣156億），成效驚人。
由此可見，設計可從小處著眼，卻發揮很大的效果，能夠服務人民，改善人民生活。
南非設計之都執行長 理查裴瑞茲
貧民窟變藝術村，用設計改善貧富差距
開普敦原本是一個以自然景色聞名的城市，有非常美麗的山與海。申請設計之都，就是希望這裡不只是一個讓人來休憩的觀光勝地，而是為了有一些特別的文化體驗而來，可以看到獨特的文化創意、創新，成為非洲創意的樞紐。
我之前在XYZ工業設計顧問公司擔任創意總監九年，從產品初期概念的原型、測試一直到投入市場都提供服務。
我也把這樣的概念應用在設計之都計畫中，讓公部門認知到設計的價值。不能把設計當成只是「產品」的一環，而是一種思惟的過程。
社區居民更該參與空間設計
如果問民眾「什麼是設計？」每個人的答案一定不一樣。設計，很難用幾句話說完。所以，我們透過說故事、實際體驗等，讓大眾了解設計的價值。民眾參與計畫，就會一起參與這個思考、創意激盪的過程。
例如，我們有一塊公有地已廢棄多年，雜草叢生。我們便邀請附近居民開工作坊，一起腦力激盪，想想這塊地大家最想成為什麼用途？大家把點子寫下來，小組分享，最後討論出的結果，就會請設計師依此畫出設計圖。透過居民參與公共空間的設計，會讓他們有成就感、且更珍惜這塊地方。
開普敦參與「世界設計之都」的企畫重點，就是強調如何用設計，讓生活產生轉變。開普敦是一個貧富差距很大的城市，整個城市約370萬人，有20％住在違章建築，這些地區可能電力、供水都有問題，甚至沒廁所。透過設計解決這麼複雜的社會問題，是一個大挑戰。
於是，我們把部分貧民窟的社區規劃成藝術村，讓藝術家的作品就掛在當地的社區住家內，請當地居民當導覽員。如果畫作賣出去了，收益一半給畫家、一半給居民。如此一來，不但帶動在地特色觀光，提供畫家通路，也提供了當地居民工作機會，一舉三得。
為了改善治安，我們也運用了獎勵機制，例如社區巡視計畫。只要居民讓參加社區巡守隊，就可以獲得「點數」，這些點數可交換訓練課程，如成人一些基本職業教育、汽車駕訓課程、商業技巧等。不但促進了民眾參與，也改善了社區安全。
