2012年9月18日行政院拍板啟動「桃園航空城計畫」。這個號稱台灣有史以來最大的投資案，究竟是一場空城，還是能帶領台灣起飛，衝破經濟困境？全台灣民眾都在看。
3月21日午後，「遠見人物論壇」邁向第90場里程碑，特別邀請桃園縣長吳志揚以「桃園航空城：台灣門戶，亞洲核心」為題演講，包括行政院副院長長毛治國、科技部長張善政等均出席。現場還有許多桃園縣的企業家，甚至多達十位左右的大陸各地台商協會會長。大家關心桃園航空城能否成功，不只是吳志揚的政績，更是全台灣能否接軌國際的重要一役。
機場城市 要蛻變航空城
《遠見雜誌》創辦人高希均致詞時提及，台灣過去30年來的黃金時代已經流逝，高科技曾帶給台灣的風光也過去了，台灣悶太久了，需要一個新的藍圖與機會，表現民間的智慧、財力和衝勁，也需要政府的高執行力。
演講一開始，吳志揚先提到航空城（aerotropolis）的概念，說明航空城並非單純僅指一個具有國際機場的城市，而是要以機場做為蛋黃核心的都市計畫。他表示，桃園做為機場城市已經很久，但桃園縣真正期待能夠成為一個航空城，一個以機場為主的全新都市，擁有產業發展區與多功能都會區，產生全新的生活型態。因此，除了原本的機場功能外，還要讓產業結構變遷、基礎建設升級，以及社會環境提升。
機場居民 能互信互利
過去機場與機場周邊的關係並不和諧，機場覺得腹地不夠，周邊居民覺得機場帶來噪音，還限制了建築高度，用閩南語形容就是：「不會生雞蛋，只會拉雞屎。」吳志揚希望改變這樣的關係，從互相牽制，到互相加持；從互相妨礙，到互相拉抬。
吳志揚指出，桃園擁有最好的機會，與絕佳的地理位置。桃園位於亞太的核心，在所有亞太城市中，從桃園出發，來往各個重要亞洲重要城市的飛行時間是最短的。且桃園縣面積1220平方公里，比首爾、新加坡和香港還要大，有足夠的發展腹地。
吳志揚提到參與航空城國際論壇時的經驗。當他聽到土耳其伊斯坦堡機場已經有七條跑道時，真是嚇了一跳。他幽默地說，「不要以為土耳其很土喔。」而美國達拉斯也有六條跑道。但桃園身為東亞的樞紐機場，僅有兩條跑道，因此迫切需要第三條。
台灣為何需要航空城計畫？吳志揚表示，台灣是一個海島，內需市場不夠大，需要往外擴展時，就需依靠海運空運，在速度上和運輸能量上提升。而桃園又鄰近台北港，能連結海運，如果善用海與空聯運，就能創造更有價值的服務。
產業升級 可增30萬個工作
「台灣的產業急需轉型，」吳志揚語重心長的說，台灣傳統產業必須升級，成為技術研發、智財與育成中心；台灣也須發展國際服務業，包括法律、會計、創投、會展等產業，這部分台灣已大幅落後新加坡與香港。而這一切的轉型與升級，都能在規劃中的桃園航空城中落實。
桃園航空城總面積達6859公頃，預計投資建設金額上看5500億，是台灣史上最大的都市計畫，預計打造20個捷運都會區，預計增加30萬個工作機會，創造2兆3000億台幣效應。 目前，航空城周邊總共規劃五個區，包括了機場旁、機場捷運第一站的「台灣門戶區」，將會建置會展中心、綜合休閒渡假區等，讓台灣成為國際間的新會展重鎮。
第二區為航空新都心，建立文創科研產業園區，能成為跨國研發中心。第三區為物流經貿園區，包括國際物流運籌園區、轉運園區、國際物流樞紐辦公商業區等。第四區為行政以及金融中心，規劃國際時尚大道、國家音樂廳、劇場、大會堂、國家圖書館等。第五區為樂活優質住宅區，可規劃桃園當地具有客家特色的陂塘公園、水岸住宅、合宜住宅等，希望能吸引往來世界各地的人士進住。
整體而言，這將是台灣400年來最大規模的造鎮，也是最大規模的遷徙計畫，總計共有兩萬多人要搬家。
先蓋後遷 讓居民快樂搬家
航空城的規畫原則是一站一特色，希望以大眾運輸樞紐為導向，並以「前店後廠」的概念，形成產業聚落與串聯，以期導入低耗能、低用水、低汙染、高附加價值等「三低一高」產業。吳志揚指出，去年底，桃園航空城計畫已通過大部分地區的都市計畫，今年將啟動土地徵收與工程規畫，預計2016年進行第一階段開發。然而，桃園航空城開發計畫將會影響8000多戶、2萬5000人，相當於是台灣史上「地表最大的移動」。
吳志揚坦言，目前台灣推動政策的時候，最害怕遭遇土地徵收問題。對此，他也提出了創新的先蓋後遷政策。之前全台各地的區段徵收都是先把居民遷走，讓他們到外面租房子，二、三年再用抽籤方式，決定他們分配到的土地，居民得自己蓋房子，再搬回來，過程中容易衍生很多糾紛。
因此桃園縣計畫先蓋後遷，先把要遷居者的房子依照他們的意願分配好、蓋好後，再讓他們高高興興搬家，好避免爭議。他強調，這是與民眾站在一起的都市再造，秉持「民之所欲，常在我心」的理念，就會減少許多阻力。為此，桃園縣政府已召開10場大型與100場的居民小型說明會，經過修正之後，還會陸續舉辦，向民眾說明與溝通。也跟交通部一起合作，建立永久駐地工作站，讓有疑慮的民眾可隨時前往發問。
拼競爭力 留給後代遠景
「找回台灣的競爭力，這是最好的機會，」吳志揚說。桃園航空城預計規畫500公頃的產業專用區，未來還將進駐文化創意、氣候變遷、海量數據（big data）等具有前瞻性的相關產業。他表示，這也是台灣未來需要的。因為目前桃園平均一個人有三個工作機會等他，但還是缺工，就是因為沒有創造年輕人喜歡的工作類型。
「我對這片土地有責任，促進產業升級，留給後代遠景，給他們文明、智慧和環保的生活環境，一座他們值得驕傲的城市與國家，」吳志揚總結地說。
開發案催生者 行政院副院長毛治國
航空城計畫 是推動台灣發展的旗艦
「桃園航空城這樣一個規模的開發案，一定是推動台灣未來30～40年發展的旗艦，」受邀致詞的行政院副院長毛治國說。毛治國從擔任交通部長到現在，一直是桃園航空城的重要催生者之一。毛治國表示，桃園航空城具有時間和地緣優勢，在兩個多小時內，就可以直通亞太重要城市。機場、台北港和高鐵桃園站三顆蛋黃齊發，未來進入桃園航空城，能迅速和全台灣接軌。
航空城要承載多少東西？毛治國認為有三大任務。第一個，要達成東亞樞紐機場的目標，因為「沒有『航』，就是一個空城，『航』一定要到位！」第二，這個大型造鎮都市計畫，需將生活、生產和生態「三生」結合，做全球華人生活模式的新典範。第三個，帶領ICT（資通訊科技）產業轉型。
科技部長張善政稍後致詞時回應，台灣ICT發達，但國外認為台灣硬體發展較佳，缺乏軟體，其實台灣有很多應用創意，卻苦無練兵之地，希望航空城能成為契機，發展智慧觀光、智慧物流。
