編按：AI深偽讓政治廣告真假難辨，也讓政府防堵介選面臨權力邊界爭議。面對造假、下架與查緝，如何守住選舉公正，同時，避免言論自由受到過度限制，成為民主社會的重要課題。
美國德州兩黨參議員參選人，今年大打AI生成負面廣告選戰，引起全美矚目。
民主黨候選人塔拉里科被認為是民主黨的新星，共和黨全國參院委員會為了對付他，不惜製作AI廣告，重新剪輯影像，偽造他的聲音，描繪他唱「我的最愛」來讚美跨性別兒童，極端抹黑形象。
柏克萊加大教授費里德鑑定這支長達85秒的影片，音訊與嘴型雖有極細微瑕疵，但整體已達到「超級逼真」的程度。影片角落有標註「AI生成」，但字體極小且淡，根本不會注意到，具有高度誤導性。
塔拉里科陣營不甘示弱，也製作諷刺對手過去遭德州議會彈劾、官司纏身及濫用權力的醜聞。選戰變成汙泥戰。
洛杉磯市長AI選戰，是全美另一矚目焦點。
參選洛杉磯市長的反派男星普拉特，用AI將自己化身為蝙蝠俠，現任市長是小丑，他在影片中「拯救」洛杉磯，網路瘋傳，引發AI深偽影響選舉公正性的擔憂。
深偽氾濫考驗民主治理邊界
今年全球皆有重要選舉，專家認為勢將是AI氾濫年。由於製作門檻大幅降低，很容易利用AI算法製作出逼真卻虛假的影片。政治人物形象可以「重新創造」，話語也可能重新剪輯、合成，把從未說過的內容，塞進對手嘴裡。
面對AI技術的風險，政府當然有必要防堵惡意造假。然而，當「防堵AI介選」成為行政與司法查緝「不法」的強力理由時，政府是否正在打開另一扇危險的門？
台灣已建立跨部會處理機制，法務部和最高檢察署在六都及各地檢署成立「AI或深度衛教假訊息案件處理中心」，指揮警調強力偵辦，力求達到立即澄清、迅速溯源、下架及追溯主嫌，防止惡意深偽影片動搖選舉公正。
但此舉同時引發言論自由與數位透明規範的討論。
誰來決定什麼是假訊息？
政治言論與一般商品廣告不同。商品廣告可以由主管機關判斷是否涉及虛偽不實，但政治言論牽涉候選人、政黨與選民之間的公共辯論。
政治人物本來就會被攻擊、嘲諷、模仿、諷刺與醜化。政治漫畫、惡搞影片、聲音模仿、誇張剪輯，究竟從哪個時點開始變成「假訊息」？又由誰決定「真假」？
台灣人很熟悉的一種說法：第一線員警「查水表」。令人恐懼的，不是法律明文規定什麼，而是執法的任意性，完全由執政者決定。
當政府可以迅速認定某段政治內容「錯假」、要求平台下架，甚至動用警調檢追查發布者時，人民真正害怕的是民主社會出現了「寒蟬效應」。揭露錯誤與禁止錯誤之間，存在非常重要的界限，就是不能由政府成為「真理裁判者」。
因此，AI選舉治理真正需要的，是更嚴格的權力邊界。
守住選舉公平，也要守住言論自由
AI時代已來了，深偽技術把候選人形象和言談視覺化，成為不可逆的趨勢。但無論有沒有AI生成技術，選舉時說謊、造謠，造成誤導，和有沒有這個技術無關。政府不能開倒車，只建立一堵由政府看守的「資訊高牆」。
今年選舉，因為執政不佳，各種批評勢必在網路流傳，我們更要嚴防政府假借防堵假訊息，變成控制言論；維護選舉公平的說詞，更不能變成打壓異己的工具。然而，雙標的執法，屢見不鮮到令人心痛。
AI威脅無所不在，然而選舉中，個人權利與言論自由必須寸土必爭、絕不退讓。
本文章反映作者意見，不代表《遠見》立場
（作者為政大傳播學院兼任教授）
