健康,從來不只是醫院裡的事。從餐桌上的食安把關、社區長輩的心理支持,到偏鄉居民能否獲得足夠的醫療照護,一座城市的健康程度,往往藏在那些看似平凡的日常裡。
而在這些日常背後,支撐的不只是醫療資源,更是一套順暢運作的公共衛生體系。近期出版的新書《巷弄裡的幸福公衛:守護臺中的34個關鍵行動》,便透過真實案例,記錄臺中市如何從食品安全、心理健康到長照服務,以專業回應挑戰、以溫度貼近需求,逐步建構一張涵蓋全生命週期、兼具韌性與溫度的健康防護網。
從危機中看見韌性!從一次探病,到整座城市的防護網
回顧2020年震驚全臺的盛唐中醫鉛中毒事件,臺中市衛生局局長曾梓展在書中分享了一段鮮為人知的插曲。這起事件的揭露,其實始於一次尋常的探病。
當時,曾梓展前往探視生病的議員,憑藉著身為醫師的專業與直覺,他發現議員的手微微發抖、說話也有點遲緩,這和一般肝功能異常的症狀不太一樣。一句關切的「有沒有吃什麼補品或中藥?」意外成為揭開這起食安危機的關鍵鑰匙。
面對這場醫療風暴,臺中市衛生局展開雷厲風行的行動,從送驗藥品、追查來源,到全面盤點全市中藥商與診所,只為了徹底消除潛在的安全威脅。衛生局更首創「中醫藥五層安全防護網」,從嚴懲不法、加大監管抽驗、健全通報網絡,到廣設「中醫藥小學堂」教育民眾,並推動「中醫藥自律聯盟」。這一次的危機,最終促成了醫界、公部門與民眾的攜手合作,為公共衛生風險立下全新的防護標竿。

這份對科學的堅持與處理危機時的迅速透明,同樣展現在民眾最在意的食品安全上。無論是面對芬普尼毒雞蛋流入市面的緊急事件,還是豬肉片中驗出禁用瘦肉精「西布特羅」的風波,臺中市食藥智慧實驗室嚴格遵循國際規範,堅持「有一分證據說一分話」。
同時,透過首創的「食安GIS專區」與「臺中食藥安智慧雲」,將數十萬筆查驗資料與稽查紀錄透明公開。從源頭管理到校園午餐的逐批檢驗,臺中市讓食安治理落實於最小的日常,捲動整座城市,將食品安全視為彼此共同的責任。
沒有人應該被遺忘!市府如何接住每個人?
如果說食安與用藥是守護市民的基石,那麼走入偏鄉與弱勢群體,則是這座城市最柔軟的展現。因為面對的是整座城市的生命,「沒有人應該被遺忘」。
在海拔兩千公尺的梨山,許多居民因長年農務勞損,身體承受著巨大的痛楚,卻因交通不便而難以就醫。為此,臺中市衛生局在梨山衛生所舊址設立了「全臺最高海拔復健站」,並結合中山附醫提供遠距門診;每年春天,更有光田醫院團隊翻山越嶺,舉辦「梨山健檢嘉年華」,甚至安排專車接送需要複檢的居民下山。這條跨越山巒的醫療防護網,讓偏鄉的長輩不再只能隱忍疼痛。
針對高齡長者的心理健康,衛生局更推動了「解憂廟記」,主動走進長輩最常聚集的宮廟,利用「心情溫度計」篩檢高風險長者;對於行動不便或憂鬱指數偏高的長輩,則安排心理師「到宅諮詢」,成為長者最堅實的情緒後盾。

陪伴到老的承諾!長照如何從「醫療」走向「生活」?
隨著高齡化社會到來,臺中市政府的長照政策不再只是冷冰冰的床位數字,而是充滿溫度的實質陪伴,交織成一張安定的守護大網。
居住在和平區獨居的陳老先生,就是這張溫柔防護網的受惠者。過去,他從沒有記錄血壓的習慣,但在長照中心的轉介下,食安處媒合了社區藥師親自前往家中訪視。藥師不僅幫他評估全身狀況、調整多重用藥問題,更一次次耐心地陪伴他建立量血壓的習慣。
漸漸地,陳老先生的血壓穩定了,而他最期待的,就是藥師來訪的日子。因為每當藥師出現,他就能深刻感受到自己是被關心、被照顧著的。為了讓這份陪伴延續到生命的最後一哩路,衛生局也推動「居家安寧療護藥事訪視服務」,確保末期病患能在熟悉的家中減輕疼痛,有尊嚴地走完人生。

在硬體建設與智慧服務上,臺中市同樣展現了前瞻視野。不僅促成採BOT模式興建、擁有1,427床的「臺中市立老人復健綜合醫院」,大幅提升市民就醫的可近性,更將「智慧長照」發揮得淋漓盡致。
透過「臺中長照即時通APP」,家屬可以輕鬆查詢服務紀錄、額度,甚至像呼叫Uber一樣預約長照交通接送車。科技的介入簡化了繁瑣的行政流程,讓照護者能將更多寶貴的時間,留給身邊需要陪伴的家人。同時,長照資源也深入原鄉,在中部首創的「洛卡賀(Lokah)」原民部落日照中心,克服了山區交通的困難,讓泰雅族長者得以在熟悉的土地上安心安養。
打造健康治理城市!預防在前、健康在手
「從公共衛生防疫、食品安全管理,到醫療照護與心理健康推廣,我和同仁們每天都面對各式各樣的挑戰。」曾梓展局長一語道出公衛前線的辛勞,但每當收到民眾的暖心回饋,便成為團隊前進的動力。
當城市競逐產業、人口與投資的同時,真正決定一座城市高度的,往往是那些最容易被忽略的日常。《巷弄裡的幸福公衛:守護臺中的34個關鍵行動》所記錄的,不只是34個政策故事,更是一座城市如何將照顧落實到每個人的生活之中。從餐桌上的安全、偏鄉的醫療可近性,到長者的照顧與陪伴,這些看似分散的工作,其實共同指向一件事:讓人能夠安心生活。
而這份安心,正是一座城市最珍貴的資產。當制度有溫度、服務能回應需求,城市便不只是居住的地方,更成為能夠承接人生不同階段、陪伴市民一起前行的力量。

(臺中市政府衛生局廣告)