中東衝突加劇牽動全球能源市場,美國共和黨眾議員哈里根今天提出法案,支持美國液化天然氣輸往台灣,並確保戰略航運不受敵對勢力挾持。他形容台灣的能源依賴是印太權力平衡的「關鍵脆弱節點」。
哈里根(Pat Harrigan)透過新聞稿指出,海上航線中斷導致全球能源市場動盪,台灣也密切關注其經濟與能源供應鏈可能受到的衝擊。這項「台灣能源安全與反禁運法案」(Taiwan Energy Security and Anti-Embargo Act)要求確保台灣不會因供應衝擊、中共脅迫或外部地緣政治動盪而變得脆弱。
「能源就是籌碼。」哈里根表示,北京非常清楚台灣的弱點所在,而當今全球局勢,從中東衝突到荷姆茲海峽(Hormuz Strait)等咽喉航道面臨的威脅,都凸顯能源脆弱性就是國家安全脆弱性。
他指出,法案聚焦台灣能源結構的脆弱性。台灣幾乎所有能源依賴進口,易受到海上干擾、中共灰色地帶施壓以及全球供應衝擊影響。美國政策專家也指出,能源依賴是台灣最嚴峻的戰略弱點之一。
法案支持美國優先考慮對台灣出口液化天然氣,並鼓勵推動供應來源多元化及保障措施,為降低敵對勢力以能源施壓奠定基礎。
法案也鼓勵美台在先進核能技術領域合作,包括小型模組化反應爐(small modular reactor),以提供更可靠、較不易受外部干擾的基載電力。
此外,新聞稿提到,「台灣能源安全與反禁運法案」也意在強化美台合作,保護台灣關鍵能源電網與儲能系統,防範網路攻擊、實體破壞及不對稱威脅。
法案另一項重點是擴大美國海事局(U.S. Maritime Administration)權限,在商業保險市場因外國軍事威脅而退出時,為向台灣運送關鍵能源與重要物資的船舶提供保險。
法案並要求進行獨立分析,評估如何調整美國能源出口方向、轉向對台供應,以及強化長期能源夥伴關係。
哈里根在新聞稿中表示,他提出這項法案是為了強化嚇阻、支持印太民主夥伴,並讓美國的能源主導地位與國家安全需求對接。在大國競爭與地緣政治風險持續演變的環境下,這項法案將有助確保台灣電力供應不中斷、維持經濟韌性。
法案須經參、眾兩院表決通過並由總統簽署後生效。參議院版本的「台灣能源安全與反禁運法案」已於1月底通過外交委員會,將送交院會審議。
對於外界關注台灣能源因應方式,經濟部長龔明鑫9日表示,3、4月天然氣調度規劃需22艘天然氣船,目前已找到20艘,只剩2艘在洽調中,預料很快就能補齊,因此3、4月供氣沒有問題。
他也駁斥外界「天然氣可能斷氣」的說法為「不可能的事」,強調台灣天然氣來源多元,其中來自卡達的氣源約占1/3,其餘6成多到7成由其他來源供應,整體供氣結構無虞。