今年9月,基隆市長謝國樑率團參訪仁川廣域市延壽區,甚至與延壽區共同簽署友好城市協定,未來將在各領域展開深度交流。除了交流外,在簽署友好城市協定之後,身為港口城市的基隆,如何借鏡松島國際城市的經驗,加值基隆市的發展?
這不只是一場城市外交,更像一場跨越時空的對話。對話的一方,是韓國傾全國之力、以高科技與永續理念擘劃的智慧新城;另一方,則是台灣曾經的門戶、如今在轉型浪潮中尋找新座標的基隆市。這趟締結友好城市的旅程,為基隆的未來,帶回了一張珍貴的航海地圖。
白紙作畫vs.古畫新生 基隆市如何在歷史紋理中找轉型方法?
飛機降落仁川國際機場,多數旅人或許匆匆前往首爾,卻忽略了身旁的延壽區正上演著一場驚人的城市實驗,也就是被譽為「世界最智慧城市」的松島國際城市,在松島國際城市所在的仁川延壽區人口約42萬人、預算規模達新臺幣200億以上,與基隆市相當,兩者卻有著截然不同的發展路徑。
松島國際城市的誕生就像一張白紙,讓規劃者得以盡情揮灑對未來城市的想像,一棟棟現代新穎的建築拔地而起,也應用許多如氣動垃圾處理系統、感測器,構築起一座國際級的智慧城市,甚至還有韓國首座海水公園「松島中央公園」,以國際商務、優質企業與舒適居住為核心,在在都展現了邁向世界級城市的決心。

相較於松島的「從零到一」,基隆的課題則是「從一到無限」。基隆不是一張白紙,而是一幅層層疊疊、紋理繁複的油畫。大航海時代的足跡、清領時期的砲台、日治時代的築港,歷史在基隆的每個角落都留下深刻印記。在基隆獨一無二的文化底蘊之下,當基隆望向松島時,尋找的並非複製,而是將松島的成功方程式,「轉譯」為適合自身體質的解方。
創造「停留的理由」!基隆如何讓旅客流連?
在基隆市府團隊參訪松島現代Premium Outlet後,觸動團隊的深層思考,因為這座商場不僅是購物場所,更結合了便利交通與豐富體驗,使其成為整個首都圈的目的地型消費地標。謝國梁表示,這也正是基隆所缺乏的複合式商業型態。

舉例來說,過去基隆港是人流與物流的「通道」,而非「目的地」。廟口夜市雖名聞遐邇,卻難以將旅客從「半日遊」提升為「過夜客」,因此松島經驗揭示現代商業的成功關鍵在於創造「停留的理由」。
不過,基隆市府正與航港局合作推動的「威海營區舊址開發案」,便承載相同的期許,因為這塊港區核心的珍貴土地,未來不應只是一座觀光商場,而應擘劃為一個集購物、餐飲、海洋育樂、文化展演於一體的「港區廊帶新地標」,讓下船的國際旅客第一站就想在此流連。
此外,謝國樑拋出的「AI基礎設施」構想,則是在為基隆裝上另一具強力引擎,讓基隆從傳統港務城市,轉型為具備數據決策能力的「北台灣智慧產業新城」。
歷史文化成基隆「護城河」!百年港都如何寫下動人篇章?
2026年,基隆將迎接西班牙人登陸400週年,在這個歷史節點上,除了經濟構成的城市骨架外,歷史文化更是一座城市的靈魂。不同於松島這座新興城市從無到有創造出屬於這片土地的文化底蘊,基隆的挑戰在於如何「喚醒」與「轉譯」其豐富的歷史,讓歷史不只塵封在博物館,也可為城市行銷最動人的故事,將其轉化為沉浸式的文化體驗。
在這次的參訪、締結友好城市的背後,市府團隊除了帶回兩座城市的友誼信物外,更帶回一份對於城市治理的全新視野,如同謝國樑市長致贈的琉璃工藝品《結伴》,寓意兩地相知相伴,也象徵著基隆的自我期許,當學習國際經驗時,不忘自身最珍貴的文化根源。

未來,基隆不必成為第二個松島、不必追求摩天大樓構成的冰冷天際線,也不必捨棄雨霧繚繞的獨特詩意,因為基隆的魅力,正在於新與舊的交織、山與海的對話、歷史與創新的共生。
如果說,松島是一首以精準和絃譜寫的交響樂;那麼,基隆更像一曲融合古典基底與即興變奏的爵士樂,充滿了歷史的迴響與未來的無限可能。這趟韓國之行,為基隆的樂譜增添了新的音符,而如何將其融會貫通,譜寫出屬於自己的動人篇章,正考驗著這座百年港都的智慧與遠見。
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