中國即將有一份文件，影響到14億多人的生活，以及全球數以兆元計的投資。看懂它，就看得懂中國在未來的五年打算如何「進化」。中國的「十五五規劃」，遠非枯燥的政策文本，而是洞察這個世界上第二大經濟體的重要窗口。
不熟悉中國大陸政策體系的人，初次聽到「十五五規劃」一詞，可能會覺得陌生且充滿官僚氣息。
然而，這份文件恰恰是理解中國大陸未來五年發展走向的關鍵密碼，它影響著全球供應鏈、市場機會，乃至國際格局的演變。
眾所周知，中國大陸是社會主義國家，施行計劃經濟，亦即所謂的「五年規劃」。
很難想像，全世界有哪個國家比中國大陸更擅長做「五年規劃」了。從1953年起，中國大陸以五年為週期，連續70多年堅持不懈地規劃自己的未來，從人均GDP50美元、物資匱乏的窮國，成長為如今的世界第二大經濟體。
美國《紐約時報》專欄作家佛里曼（Thomas Friedman）曾公開表示，美國最應該學習的，就是中國大陸的五年規劃。哈佛大學教授薩克斯（Jeffrey Sachs）也反覆強調，美國缺的正是像中國大陸這樣十餘個「五年規劃」的長期戰略。
不少華爾街分析師與金融機構，如高盛（Goldman Sachs）、摩根大通（JP Morgan）、黑石（BlackRock）等，也密切關注「五年規劃」，並欣賞大陸通過長期戰略來發展經濟，政策有了連貫性，降低了「髮夾彎」的波動風險，進一步為投資者提供寶貴的判斷訊息。
這些讚譽可能不是客套話或單純的恭維，而是在深入觀察頗析後，由衷認可這套長期性、連貫性，於是深具穩定性的經濟模式。
中國製造2025，十三五大政方針
大陸知名經濟學家、北京清華大學經管學院金融系主任李稻葵，在個人YouTube頻道指出，「五年規劃」的歷史可以追溯到1953年：「『一五』期間，一口氣建設了數百個大型的工業項目。」中國大陸第一輛汽車、第一架噴氣式飛機、武漢長江大橋等從無到有，帶來了里程碑式的突破。
這種「集中力量辦大事」的模式，深刻影響了中國大陸。
無論是「三五」期間成功完成原子彈和氫彈的爆炸試驗，還是「六五」期間開啟「改革開放」，推動家庭聯產承包責任制，抑或「十一五」中首次明確納入了支持台商西進投資的內容，「十三五」推行《中國製造2025》，宛如一級級的台階，帶領大陸逐步解決了溫飽問題，在落後的條件下加速追趕，乃至經濟騰飛「大國崛起」。
翻開大陸的「五年規劃」故事，「十五五規劃」正是這部連續劇的最新篇章，將繪製出從2026～2030年國民經濟發展的藍圖和行動指南。「十五五」的重要性，還在於它是大陸想在2035年「全面建成社會主義現代化強國」的關鍵過渡期。
十五五規劃三大戰略重點
根據大陸官媒《人民日報》消息，在2025年7月底召開的中央政治局會議，確定了同年10月召開的二十屆四中全會上，研究如何制定「十五五規劃」綱要草案，之後便會緊鑼密鼓展開編制。
特別的是，編制期間還會廣泛徵求全體人民對這份規劃的建議，這不僅體現了「Top Down」的頂層設計，更融入了「Bottom up」的集思廣益。
到了2026年3月，全國兩會召開，再經全國政協會議討論、全國人大會議審議並批准，接著便動員各級政府和全社會，共同朝著「十五五」確定的目標努力。整個過程顯得有章法，也有行動力。
李稻葵判斷，「十五五規劃」將重點關注以下三大戰略方向：
█ 方向1：擴大內需：
李稻葵認為，未來大國間的博弈競爭一定是會更加的激烈，中國大陸「發力」的關鍵一定是在內部，必須提升內需「來穩住經濟」，「來減少對外部市場的依賴」。因此他預計，包括「以舊換新」等刺激消費的政策將會繼續加碼。
█ 方向2：發展新質生產力：
創新，決定了中國大陸在國際競爭中能不能夠勝出？能不能走到世界的前列？李稻葵認為，未來的五年，在擴大內需的同時，可以觀察到大陸比以往更積極進行產業轉移。
中國新局，大西部機遇
最好例證是2025年啟動的數個超級基建工程，如川藏鐵路、雅江水電站工程、新藏鐵路等，均集中在大西部地區，目的便是要將此處從「發展窪地」轉變為「經濟腹地」，打造新的成長引擎。
█ 方向3：完善和提升社會福利體系：
隨著溫飽問題的基本解決，未來五年公共政策和公共支出的重點，將側重於提升社會福利。這意味著在教育、醫療、養老等領域，中央政府將會投入更多資源，從根本上解決民眾的後顧之憂。
「老百姓不管做什麼，就算創業失敗了，也應該有一個基本的生活保障，」李稻葵說。
綜合看來，「十五五規劃」不僅是國事，也是家事，也可以觀察到大陸當局並不迴避當下面臨的挑戰，無論是來自歐美的遏制打壓，還是內部產業轉型的陣痛，皆視為必須面對並且化解的課題。
