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中國3劇本「對等制裁」川普新關稅,台灣能學哪一招?

關稅核彈互轟

邱莉燕
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邱莉燕

2025-04-05

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圖為北京天安門廣場。蘇義傑攝
圖為北京天安門廣場。蘇義傑攝
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川普全方位無死角的「對等關稅」,讓全球瞬間淪為超高稅率重災區,同一時間,中國卻以彼之道還施彼身,以「所有原產於美國的商品進口至中國,也加徵34%關稅」進行反制,中美關稅壁壘達到前所未見的歷史高峰。顯見這場經濟博弈戰事中,一開始就是極限拉扯。而當川普的「關稅絞肉機」啟動,台灣又能從中國的反殺劇本中借鏡什麼?

美國白宮的對等關稅政策遭遇「史詩級反殺」,中國商務部宣布,自2025年4月10日12時01分起,中國大陸對原產於美國的所有進口商品加徵34%關稅,「以其人之道,還治其人之身」,反制美國總統川普(Donald Trump)於美東時間4月2日對全球貿易伙伴加徵的「對等關稅」,其中對中國大陸加徵的稅率,達到了34%。

中國硬槓美國,而且在隔天就展開反擊,顯示中國對此早有預案及準備,也印證了各界先前的猜測。(延伸閱讀:北京直擊》川普再加關稅20%,中國商務部長「奉陪到底」

中美貿易戰自此大幅度升級,疊加稍早美國自中國進口商品已經加徵的關稅,以及此前中國大陸對美國農產品、能源等商品的「報復性」分批加稅,如玉米15%、原油10%等,中美貿易壁壘已達歷史高峰。

目前最新戰況演變成,中輸美總關稅54%,美輸中總關稅44%起跳。中美極限拉扯,這一場世紀貿易核戰,勢必將改寫人類經濟史。

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川普全方位無死角的「對等關稅」,讓全球瞬間淪為超高稅率重災區。取自X@WhiteHouse

川普全方位無死角的「對等關稅」,讓全球瞬間淪為超高稅率重災區。取自X@WhiteHouse

中國對等制裁34%「戰神附體」

除了關稅調整,中國商務部還推出一系列被稱為「組合拳」的反制措施,涵蓋了向WTO提起法律訴訟、特定商品出口管制及制裁美商等多元化手段,《遠見》取自中國商務部官網資訊,整理如下:

1. 加徵關稅措施

自2025年4月10日12時01分起,對原產於美國的所有進口商品,在現行適用關稅稅率基礎上加徵34%關稅。此措施基於《中華人民共和國關稅法》《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國對外貿易法》等法律法規,明確現行保稅、減免稅政策不變,但新增關稅不予減免。同時規定,在4月10日前已啟運並於5月13日前進口的貨物不適用加徵關稅。

2. 貿易管制名單與實體清單

這是兩份名單,中國商務部將16家美國實體公司(如高點航空技術)列入「出口管制名單」,禁止向其出口兩用物項,並要求相關出口活動立即停止。同時,同時,11家美國企業(如斯凱迪奧公司)被列入「不可靠實體清單」,禁止其從事與中國大陸相關的進出口活動及新增投資。

另外,還因檢驗檢疫問題,暫停6家美國企業的產品輸華資質,涉及高粱、禽肉骨粉等產品。 

3. 稀土出口管制與反傾銷調查

對釤、釓、鋱等7類中重稀土相關物項實施出口管制,進一步限制關鍵資源的流出。並對原產於美國和印度的進口醫用CT球管,發起反傾銷調查,以應對可能的不公平競爭。 

4. 法律與國際訴訟

中國大陸於2025年4月4日向世貿組織(WTO)提起訴訟,指控美方「對等關稅」違反多邊貿易規則,破壞國際經貿秩序,並要求美方立即取消單邊措施。

中國大陸親自「示範」了何為強硬的報復手段,中國對外經貿大學中國世界貿易組織研究院院長屠新泉,在央視《新聞1+1》節目中便表示,大陸是這次「對等關稅」的最大受害者之一,有必要做出非常強烈的反應。大陸做為世界第一貿易大國和第二經濟大國,有義務也有能力,首先挺身而出。 

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北京這樣「抗美三連擊」,能逃過末日?

部分陸企面對美國關稅大棒,反應手段之一,便是將新增關稅轉嫁到各國消費者的身上。許多人的微信朋友圈裡,便流傳著一份「昆山亞香香料」的漲價聲明,該公司公告自2025年4月5日起銷往美國商品「到門價」上漲34%,銷往泰國「到門價」上漲36%,「打響了外銷商品漲價的第一棒」。

中國經濟學家、北京清華大學經管學院金融系主任李稻葵,在中國大陸社群媒體小紅書上發表評論預測,川普新關稅政策短期內一定會拖累包括美國自己在內的全球經濟,首先全球物價會巨幅上漲,第二個後果就是在物價上漲的情況下,聯準會不得不停止原本計畫降息的進程。

一旦重新開始升息的話,美國股市恐將大跌。事實上,2025年1~3月美國那斯達克股票已經下滑將近10%,李稻葵直言:「所以今年對華爾街而言,是個災難之年。」

一旦重新開始升息的話,美國股市恐將大跌。取自Unsplash

一旦重新開始升息的話,美國股市恐將大跌。取自Unsplash

「貿易戰沒有贏家」的鐵律下,中國會採取什麼措施呢?李稻葵評估中方政策總共可有三條:第一條反制;第二是加碼,亦即原本擴大內需的政策要加碼,以內需彌補外銷出口的衰退。

第三條是繼續與美國政府進行貿易協商,「利用這個機會把很多事情講清楚,要把美國的核心利益,中國的核心利益,都講得明明白白的。」李稻葵指出。

在以上三套政策應對劇本之外,中國大陸一些腦筋動得快的出口型企業面臨雙重夾擊,也有三個突圍之道。

綜合內地各研究機構的研究報告,當下是建議企業首先重構供應鏈,規避美國市場依賴,加速向墨西哥、越南等第三國轉移產能,同步利用RCEP協議拓展東盟市場,並跟上一帶一路步伐,布局絲路國家市場。

企業生死突圍,3招準備長期抗戰

其次是以技術升級對沖關稅衝擊,聚焦新能源、半導體、機器人等高附加值領域,提升產品的不可替代性。第三是轉口貿易優化,通過保稅區拆分貨值,規避高關稅商品類別,進一步布局跨境電商。

中國海關資料顯示,2024年中國大陸跨境電商進出口2.63兆人民幣,成長10.8%,跨境電商直接對接消費者,可縮短貿易環節降低成本。

「關稅,在某種程度上是一種戰爭行為。」這是股神巴菲特(Warren Buffett)的真知灼見,其實歷史也早已證明,稅收政策的失衡可能引發深遠的衝突

例如美國南北戰爭中,南北兩方對關稅政策的分歧便是核心矛盾之一。北方工業州傾向於高關稅,以保護本土工業免受英國工業品的競爭;而南方種植州則反對高關稅,因為這會增加其進口成本。

更出名的是1930年,美國通過《斯穆特-霍利關稅法》,進一步加劇了全球範圍內的關稅大戰,最終將世界經濟拖入大蕭條的泥潭,並為二戰的爆發埋下了隱患。

關稅風暴還在刮,其他國家也會對美國實施報復性關稅嗎?力度又有多大?可能各國都在猜各自的下一張牌會是什麼。在不確定的年代,只有一點很清楚,這個世界已經回不到從前了。

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