編按：川普2.0上任以來，雖然爭議不斷，甚至屢屢為國際社會投下震撼彈！但其實從「管理」角度來看，川普的行政團隊，展現極高的行動力與效率，「政權轉移快速上手」的「示範演出」，也許值得台灣參考。
川普總統上任短短一個多月，便以雷厲風行的施政節奏擾動全球。撇開個人作風與國際議題不談，從行政團隊的組建與行政效率的角度來看，其快速整隊齊步走的「起手式」，仍值得我們學習。
從當選到就職的兩個半月間，川普迅速組建行政團隊。1月20日正式上任後，內閣成員陸續通過國會聽證，接掌視事。各部門首長在履新時，無論面對前朝官員或專業公務員，皆展現尊重體制的態度，並透過簡潔有力的談話，表達共同奉獻國家的決心。這樣的過場儀式雖然簡單，卻能彰顯專業的團隊精神與使命感，也讓留任的同仁充分感受到被期許。
川普行政團隊從第一天起，便展現極高的行動力與執行效率，足見其政策規劃與執行步驟，在就職前就已完成布局，因此才能穩健推進。即便在媒體應對方面，政府官員也展現高度戰鬥力，運用通俗易懂的語言闡述政策，用詞精準，讓人民對施政有感。簽署有效的行政命令之多，高於歷任總統相對應的數量，無疑的，告訴大家什麼叫做「準備好了」。
從公共治理的角度而言，川普團隊的「起手式」——高效、從容且自信。無論是政策推動還是行政執行，皆展現出高度的行動力，與許多國家政權轉移的龜速前進與混亂，形成鮮明對比。
台灣政權轉移的挑戰與瓶頸
相較之下，台灣的政權轉移過程，受制度性因素影響，導致行政銜接並不順暢，進而影響施政效率。台灣總統與立委選舉合併於1月上旬舉行，立委2月1日上任，新任總統卻要等到5月20日才正式就職。這段長達三個月的空窗期，舊行政系統與期待新政府政策推動的新民意，存在明顯的落差，這不僅造成責任歸屬模糊，也讓立法院的運作變成一場「空轉新生訓練場」，難以發揮實質效益。
在這樣的體制下，新政府如何在「起手式」展現魄力，讓人民立即感受到施政成果，成為一大挑戰。台灣的公共治理長期未受重視，相較於企業治理有大量MBA、EMBA課程與成功企業標竿可供學習，公共治理的實踐案例較為有限，導致行政效率提升困難。此外，選民對政策的關注度較短，且較健忘，所以，如何透過有效的施政手段，贏得民意支持與信任，對新政府而言，更具挑戰性。
台南市成功案例：高效團隊如何打造良好新局
儘管台灣的政權轉移普遍面臨挑戰，仍有值得借鏡的成功案例。2010年，台南市升格為直轄市，新政府的「起手式」便讓市民光榮感大幅提升，市政滿意度一直居高不下。
當時，台南市以「文化之都」為核心通過升格，但新市長從當選到就職，僅有一個月的準備時間，市府團隊的組建可謂「臨時拼湊」。然而，儘管局處首長來自不同背景，彼此並無深厚淵源，他們仍成功凝聚共識，以「一起為台南寫下新歷史新頁」做為共同目標，並迅速將市長政見轉化為政策，於一個月內提出第一本預算書送交議會審議。
此外，市府團隊秉持「省比賺快」的撙節原則，要求各單位自行降低10％的支出，將資源用在刀口上。同時，針對民怨積累最深的基礎建設問題，啟動「路平專案」，整合所有管線單位，一次開挖整平，並與檢察機關合作共同驗收，確保五年內不再重複開挖。就職三個月即提出「十大旗艦計畫」，讓市民清楚看到市府的政策藍圖與時程安排，讓市民感受到城市發展的願景。
這樣的團隊精神與執行力，成功樹立地方公共治理的新典範，並吸引其他縣市學習借鏡。
打造高效行政團隊，提升政府治理能力
政府的「起手式」不僅影響施政效率，更直接影響人民對政府的信任感。川普行政團隊的迅速部署與強勢執行，展現充分的準備與高效治理模式，而台灣則長期受政權轉移制度性的困境影響，導致新政府上路總是跌跌撞撞。
然而，台南市的成功經驗證明，即便在短時間內，只要有明確目標與團隊合作，仍能帶來顯著的行政成效。未來台灣應考慮縮短政權交接期，或是在交接期間設立臨時政策協調機制，確保施政銜接順暢。唯有透過有效的行政規劃與高效的團隊整合，政府才能在交接初期即展現施政魄力，讓人民真正感受到執政者確實「準備好了」，而不僅停留在只有文宣的口號層次。
本文章反映作者意見，不代表《遠見》立場
（作者為台灣地方創生基金會董事長）
