民調中的政治人物清廉度調查,不一定等同於施政成績,但卻代表其在民眾心目中形象、操守良好與否。尤其縣市長掌握地方行政資源,若涉入弊案,或地方上有資源分配不公的耳語出現,就容易直接表現在民意觀感中。
在《遠見》縣市大調查中,此次由台中市長胡志強以80.4%的佳績拔得頭籌,遙遙領先其他縣市長,且與2005年《遠見》的調查相較,增長了4.6%,成為前台北市長馬英九卸任後,縣市長中清廉形象最佳者。
前四名皆連任,新任搶五到十
針對清廉度「榜首」榮耀,胡志強表示,這顯示他在台中市推動的「清廉政府」已獲得民眾與地方企業肯定。
胡志強擔任過外交部長,進退有度,談吐幽默;在上一屆尋求連任的選舉中,敵對陣營以公布個人病歷表的方式質疑他的健康狀況,但他仍囊括進六成的選票,連任成功;去年底,胡志強、卲曉玲夫婦赴高雄市為國民黨籍市長候選人黃俊英助選,回程途中車禍,卲曉玲病危,台中市民自發性為市長夫人祈福,都顯見胡志強在台中居高不墜的明星人氣。
「清廉是一切效率根本,沒有廉政,不可能好好做服務,」胡志強說,他的人事晉用絕對透明公開,他也不干涉市府各團隊的人事調度,但只要發現有人做事「不乾淨」,就會立刻要他們離職。其次,為民服務的效率一定要好,只要不耽誤,民眾自然不會認為有黑箱作業。
在這次的調查中,民眾心中清廉度最好的前四名縣市長都是連任,新竹市長林政則排名也比上次大幅向前,從第七名上升到第二名,桃園縣長朱立倫、高雄縣長楊秋興則繼續穩居前五名。
值得注意的是,五到十名的縣市長都是新任,顯示剛在一年半前拚贏選戰的他們,仍在民眾心目中繼續保有良好形象。
施政滿意、昔日形象也能奏效
嘉義市長黃敏惠因大刀闊斧整頓市容,地方普遍反應極佳,得到六成五以上民眾的肯定,與當選時的得票率相較,多出了10%以上。
台北市長郝龍斌延續過去的清新形象,雖剛上任,施政滿意度還未獲得民眾直接肯定,但他過去在環保署長任內的成績,與退居民間組織紅十字會總會祕書長「養望」,讓他獲得六成五民眾肯定。
遠見民調中心主任戴立安分析,顯見連淡綠選民都肯定郝龍斌的操守。
在政壇被尊稱為「曹老師」的屏東縣長曹啟鴻,雖然屏東縣民只給他三顆星的施政滿意度評價,但卻保有良好形象。地方人士指出,曹啟鴻過去以環保立委著稱,成立「藍色東港溪保育協會」,並積極參與社區營造,在一般民眾心目中,環保立委就是質疑企業的不當污染,與環境永續經營站在同一邊,所以容易得到信任。
包容異己、基層出身亦加分
彰化縣長卓伯源年輕、學歷佳,在立委任內廣結中央人脈,選戰時得到馬英九、王金平力挺,上台後又不避諱對媒體表示前任縣長翁金珠的部分農業施政不錯,可以延續。地方人士表示,彰化基層普遍對他有風度好、包容異己的印象,清廉度自然不錯。
澎湖縣長王乾發出身馬公市長,選戰時主打清廉牌,強調基層出身、沒有顯赫家世與金主奧援,獲得澎湖縣民的認同,清廉度成績排第九並不令人訝異。
排名第十的雲林縣長蘇治芬,清廉度不但擠進前十名,與2005年《遠見》的調查相較,比當時前任縣長張榮味高出38.9%之多。地方人士分析,雲林縣長期受到外界「黑道治縣」印象所苦,自我光榮感普遍不佳,蘇治芬以「鐵腕女性」形象拒絕以付出地方環保為代價,要求高污染企業回饋,得到不少地方支持。
在這次的調查中,幾位官司纏身的縣市長,在清廉度的民調中表現均未出色,顯見在民眾心目中,百里侯的一舉一動備受關注。地方父母官動見觀瞻,在保護形象上不能不注意。