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首位遭中國制裁的國務卿!盧比歐將如何影響美中台關係?

美國史上第一位拉丁裔國務卿

邱祐慶
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邱祐慶

2024-11-14

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聯邦參議員盧比歐(Marco Rubio)將擔任美國國務卿。取自rubio.senate.gov
聯邦參議員盧比歐(Marco Rubio)將擔任美國國務卿。取自rubio.senate.gov

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台美關係一大進展!美國總統當選人川普在台灣時間14日正式宣布,聯邦參議員盧比歐(Marco Rubio)將確定擔任國務卿一職,長期友台的他,對兩岸關係將造成什麼影響呢?

從一位批評人士到效忠川普的支持者,53歲的盧比歐,確定將出任川普第二任期的國務卿,也將成為美國歷史上第一位拉丁裔國務卿。

根據《BBC》報導,盧比歐被視為外交政策的「鷹派」,曾表示俄羅斯與烏克蘭之間的衝突需要「盡早結束」。「作為國務卿,我每天都會努力實施川普的外交政策,」盧比歐在社群媒體上說:「在川普的領導下,我們將透過實力帶來和平,並始終將美國的利益置於首位。」

曾在2016年與川普對決,稱對方是騙子

《美聯社》指出,2016年,盧比歐曾投入美國總統選舉,當時共和黨的競爭對手,還有德州參議員克魯茲(Ted Cruz)及川普。不過,在川普於佛州初選大勝後,盧比歐就退出競選,當時川普在佛州拿下45.7%的選票,盧比歐只拿到27%。

競選期間,盧比歐與川普多次言語交鋒,川普稱他為「小馬可」(馬可為盧比歐的名字),盧比歐則嘲諷川普的手掌大小,並以「騙子」和「粗俗」來形容他。今年稍早,《ABC》也播放盧比歐在2016年的一些評論,盧比歐提到當時會批評川普,就只是因為在競選而已。其後,在川普成功入主白宮後,他們的關係有所改善。

而2024年這場選戰,儘管在副總統提名中敗給俄亥俄州參議員范斯(JD Vance),盧比歐仍與川普保持密切關係。選舉的最後衝刺階段,更陪同川普參加多場造勢集會,並以英語和西班牙語向觀眾發表演講。

2016年,盧比歐曾投入美國總統選舉,當時共和黨的競爭對手,還有德州參議員克魯茲及川普。取自rubio.senate.gov

2016年,盧比歐曾投入美國總統選舉,當時共和黨的競爭對手,還有德州參議員克魯茲及川普。取自rubio.senate.gov

稱北京對新疆展開「種族滅絕」

身為參議院情報委員會副主席及外交關係委員會成員,盧比歐過去經常討論外國的軍事和經濟威脅,尤其是中國。

他警告說,中國、伊朗、北韓和俄羅斯正日益結盟,共同對抗美國。「他們都有個共同目標,就是削弱美國,削弱我們的聯盟、地位、能力和意志,」他在今年3月的一場演講中如此表示。

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《商業內幕》報導,自2010年當選參議員以來,盧比歐就多次提到中國的軍事、政治野心、經濟實力,以及美國對其影響力成長的應對。中國也注意到這點,2020年,中國對盧比歐及其他美國參議員實施制裁,其中盧比歐更被制裁了兩次。

這兩次制裁,一次是因為美國對中國高層官員,在新疆少數民族遭拘禁和虐待的行動作出回應,當時,盧比歐曾指責中國對維吾爾族展開「令人髮指的種族滅絕運動」;另一次,則是因為盧比歐支持美國對中國官員在香港抗議事件的應對。

《商業內幕》提到,現在的問題是,中國是否會解除對盧比歐的制裁,因為這些制裁可能會讓他無法訪問中國,如果最後盧比歐確認就任,將如何影響美中關係,還有待觀察。

「北京正在損害美國經濟!」

除了外交,盧比歐也擔心中國的崛起會影響美國經濟。

「北京對我們的經濟和社會有影響力,」他在2023年的一次參議院演講中說道。而今年9月,他也在《華盛頓郵報》發表一篇專欄文章,指出北京正計畫損害美國經濟,「他們是美國面臨的最強大對手。」

針對提升中國製造業的計畫「中國製造2025」,盧比歐則呼籲美國制定新的產業政策,以防中國在接下來的10年間「完全超越美國」。「最重要的是,美國政策制定者不能對這個最強大的對手抱有任何自滿之心,」他說。

川普的對中強硬言論,也與盧比歐的主張部分吻合,川普曾表示,他計畫對中國徵收高額關稅,以振興美國經濟。

《商業內幕》分析,還有一個迫切的問題是,盧比歐的提名,將對台灣產生什麼影響?因為過去盧比歐長期支持台灣,並提出許多法案來加強台美關係、增加對台灣的軍事援助和支持,以阻止中國的入侵或封鎖。「中國絕非、也永遠不會成為民主國家的朋友,」盧比歐今年夏天在X上寫道:「國際社會必須繼續支持台灣,捍衛其主權和自由。」

台美關係將會比拜登時期更友善嗎?可能,但未必如此。接下來,還是必須持續觀察川普政府的後續作為。

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