編按：台灣在2025年將邁入超高齡社會，各界對國發會剖析未來人口變動趨勢的推估統計結果極為關注，沒想到卻一再延宕。其實，連《經濟學人》都說，統計推估應是AI最能突破之點，國發會不如盡早公布，才能找到對症下藥的解決方案。
到醫院看診，是先檢查驗血診斷病情？還是先等處方開出後，再決定體檢數據？
今年8月29日，職司人口推估的國發會，丟出一則公告，讓關心台灣未來社會結構的朋友傻眼，公告略以「配合行政院業務整體規劃，有關未來人口、出生、死亡等推估結果，由原訂113年8月30日，延後至9月30日下午4時前發布。」記憶所及，這種例行統計工作，早有既定模式，且時間充分，從來未曾發生公告延遲發布的戲碼。想要利用這項資料進行決策的各界人士（包括教育、照護、勞工等），自然大惑不解，以為計算出了差錯，但偵錯修正竟需要一個月？
沒想到，不到一個月，9月24日，國發會又丟出一份令人以為是誤發的公告，內容大同小異，寫得居然是「推估結果……再次延後至10月31日下午4時前發布」。在計算方式、模型都無重大更動變異的情形下，為何推估結果要一延再延？難道是行政院真有重大的人口政策有待宣布？足以影響未來人口、出生及死亡的推估？還是初步的分析資料有重大變化，可能造成社會不安？按理說，數據只是數據，如何應對，則是各部會的責任。
發現問題及早公布，才能共謀因應對策
台灣有關人口統計的資料不少（內政部、勞動部、教育部、主計總處各有職掌），國發會兩年一度的人口推估，之所以獲得各方重視，無非因基於國家發展立場，剖析未來人口變動趨勢，尤其是一般預期，台灣在2025年勢必邁入超高齡社會，對國發會這份推估至2070的人口動態評析，當然會吸引眾人目光。但一再推遲發布時間，只是讓狐疑氣氛愈發濃烈，並無好處。至於發布後，如何在優化生養環境、因應超高齡社會，尤其是充實人力資源（例如移民政策）方面，強化布局，應不是人口推估報告本身的問題，否則徒授人「箭未射不敢畫靶」之把柄。
相信行政院已經看到人口推估的結果以及問題的嚴重性，但定期應公布的資料不公布，恐怕徒亂人心，不如及早公諸社會，大伙共謀對策，困難的應該不是統計數字，而是能解決問題的方案。
本期《經濟學人》雜誌的封面故事，赫然就是The breakthrough AI needs，統計推估應該是AI最能突破之點，AI都按捺不住，當局就不要再猶豫了。
本文章反映作者意見，不代表《遠見》立場
（作者為東吳大學法商講座教授；原文刊載於新世代金融基金會網站，本文獲作者授權轉載）
