危老條例不落日，竹筍樓、餅乾屋愈蓋愈多

執行七年的《危老條例》受到民間歡迎，申請案快速成長，學者卻憂心忡忡。原來背後隱藏五大弊病，不僅城市公安問題難解，還會長出更多竹筍樓、餅乾屋……。 

《危老條例》在2017年公布實施，七年來，就像搭高鐵般快速核准了3721件，另有406件受理中，成為政府的「亮眼」成績單。 

但，美麗數據的背後，卻藏著隱憂。「相比都市更新（簡稱都更），我更擔心危老，政府須認真面對危老對都更的殺傷力，」都市更新研究發展基金會董事長何芳子語氣凝重，「城市原本就不易轉型，危老一出現，都更就更難推了，危老的績效愈好，我愈害怕、愈擔心。」 

從兩者的核准件數即能看出端倪。都更推動26年來的成果，遠不如實施7年的危老，核准件數是都更的3.2倍。 

危老績效愈好，愈傷害都更？ 

危老為何成為學者專家口中的惡法？「制度簡單粗暴，只要地主百分之百同意，面積不設限，還享有高額容積獎勵，」都市更新研究發展基金會執行長麥怡安說，也沒有設立禁止機制，失去都市計畫的目的。