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大直民宅塌,是天災或人為?環境工程博士揭蹊蹺

陳思豪
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陳思豪

2023-09-08

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台北市中山區大直街發生民宅塌陷意外,導致建築物一樓被壓毀。台北市議員陳怡君辦公室提供
台北市中山區大直街發生民宅塌陷意外,導致建築物一樓被壓毀。台北市議員陳怡君辦公室提供
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台北市中山區大直街發生民宅塌陷意外,導致建築物一樓被壓毀,釀災的主因,研判與鄰近的基泰建設「基泰大直」建案有關。此次事件,也讓北市府處置是否不當備受質疑,到底是天災或建商惹禍?身為環境工程學博士的市議員曾姸潔一語道破問題所在。

本週大直民宅意外,引發各界高度關注,除了基泰建設外,北市府作為也遭各界質疑。特別是今年4、5月當地民眾向市府陳情時,市府6月底到場鑑定,竟在7月發出一紙「判無鄰損」的公文,等同替建商解套,讓工程得以進行。

北市建管處長虞積學今表示,當時建管處會勘發現沒有開挖的情形,加上鄰房裂縫不大,距離工地還有一定距離,才依此3點判斷非施工造成的損害。

意外發生後,建管處發現支撐建築工地的基地,以及類似擋土牆的連續壁,都有折斷的狀況,目前已先進行灌漿填補作業,等大底基礎面穩定後,再灌入沙子及土壤將縫隙填實,屆時才能開放人車通行,研判週日10日之前才能完成相關作業,目前也暫時撤離了周邊197戶共329人,分安置在9間旅館。

天坑事件頻傳,天災、人為都是主因

值得注意的是,台灣最近一年類似事件屢見不鮮,今年5月中旬,北市信義區崇德街就發生類似事件。另外高雄市前金區自強一路,去年同一時間也出現路面坍塌鄰損案;最後是今年7、8月,北市南京西路與南港路都因施工不慎,導致馬路出現天坑。

「台灣房屋密度太高、地震頻繁跟土壤液化可能都是主因,」台灣大學環境工程學博士、去年代表民眾黨參選桃園市議員曾姸潔一語道破問題所在。

她受訪表示,自己目前無法判斷肇事主因,但大直街94巷在大直截彎取直舊河道附近,土壤本身就很鬆軟,現在的房子愈蓋愈高,相對來說,地基要打入岩盤或是筏基要穩,就必須挖得夠深,此時很可能就對周邊建物產生影響。

「試想一個裝滿水的水桶,如果一邊出現一個洞,那水就是往洞的方向流,」她指出,土壤也是一樣的情形;如此一來,當周邊房屋出現龜裂,民眾往往就要提高警惕。萬一土壤被掏空,導致地下水位不平衡,屆時就是傾斜沈陷,進而造成結構被破壞。

現今台灣房子密度太高,她坦言只要隔壁興建新的建案,自家就很可能受到影響,當然除了人為因素,地震、降雨等天然災害,也可能導致土壤液化流失。

遇鄰損可自聘技師,多一分保障

若家中不幸發現鄰損的情形,現階段該如何因應?北市建管處發言人鄭大川指出,建案往往屬於私權,公部門只能進行列管,目前的做法,就是要求建商在工程興建前,工地需經過技師核准,提出完整施工計畫,安裝監測儀器,並要求做監測,最後請專業技師提出鑑定報告,給建管處做備查。

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一旦有發生問題,民眾可以向建管處反應,建管處會到場認定,若確認鄰損與工程有關,就會要求處理完損害,才解除列管。若有公安疑慮就禁止施做,等問題解決了,建商必須再度派專業技師做認定,通過了再由建管處核備。

但建管處內部人員坦言,本次大直民宅塌陷案,民眾確實就在4、5個月前提出陳情,但當時就被認定無安全疑慮,萬一真的是這種狀況,建議民眾可以更主動,自費聘請專業技術來鑑定。現在光台北就有土木技師公會、結構技師公會,花一點小錢能避免更大的財損

該人員坦言,他相信一位專業的技師,不會拿自己證照開玩笑,但建商聘請的技師,難保對較偏袒對方,若是自聘技師,除了免除這樣的疑慮,也可以針對建物做更完整的體檢。

若真的鑑定有鄰損情形,可以向建商反映,若對方願意處理問題就可以解決,若對方迴避問題,建管處設有鄰損爭議委員會,此時可以進入委員會進行協商,迫使政府單位二次介入。

若家中不幸發現鄰損的情形,民眾可以向建管處反應,建管處會到場認定,若確認鄰損與工程有關,就會要求處理完損害。取自中山大同陳怡君臉書

若家中不幸發現鄰損的情形,民眾可以向建管處反應,建管處會到場認定,若確認鄰損與工程有關,就會要求處理完損害。取自中山大同陳怡君臉書

檢測資料拿不出,議員請檢調介入釐清

曾姸潔也提醒,除了呼籲民眾有更高警覺性,或許政府法規也要有所調整,當前每個建案都會進行鑽探的測試,但很多小型建案為了圖方便,可能只鑽了一、兩點,無法完整看到整個基地土壤樣貌,或許未來可以強制要求多鑽幾個地點,或是進行完整地質調查,這是法規面應該修改的方向。

在此之前,或許慎選建商,多看看過去的表現,會是比較理想的做法。

回到此案件,目前意外已經發生,如今最重要的是釐清責任。關心此案的台北市議員王世堅表示,既然工地都有監測儀器,檢視監測資料應該就能還原真相,但現在基泰建設卻以「資料留在工地」搪塞,他已到北檢舉報建商違反公共危險罪。

他強調,根據過去經驗,觀測器具都會設置在鋼筋籠上,隨時能檢視工地狀況,如今觀測資料拿不出來,很可能就是有問題!甚至不排除有資料造假可能,甚至根本沒有這些資料,既然如此就請檢調來介入。

無論真相如何,此事件已引起國內民眾熱議,未來住宅安全議題也許能藉此更受重視。

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