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屏東如何從逆境中轉大人,化腐朽為奇蹟

不再是遙遠的代名詞,屏東就是一個品牌

遠見雜誌整合傳播部企劃製作
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遠見雜誌整合傳播部企劃製作

2022-12-16

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「屏東人實實在在,嗣大人惦惦打拚無人知,少年人骨力走闖四處拚,我猶原記得一句話,『無雨傘的囡仔,要比別人跑卡緊』…」

在影片中,屏東縣縣長潘孟安以溫厚略帶沙啞的嗓音娓娓道出國境屏東人的心聲。

屏東縣位於台灣最南端,南北長達112公里,東西寬47公里,依山傍水,農漁產豐富。

然而,「位於國境之南,卻是本島中的離島,沒有離島基金,也沒有花東特別條例,過去很多重大交通建設跨不過高屏溪,很多人到屏東就是直奔墾丁,將屏東跟墾丁劃上等號,」屏東囡仔─潘孟安點出以往家鄉的困境。

不過,他話鋒一轉,「但我們不自怨自艾,從逆境中奮力向前,」他帶領屏東縣政府團隊用8年的時間讓屏東轉大人,創造許多奇蹟。

看海美術館。

看海美術館。

奇蹟一:清償近兩百億的歷史債務

「屏東是台灣中的離島」,潘孟安常對外戲稱,先天上的不良,像是國家重大的建設從來沒有到過屏東;因為交通不足,缺乏重大的產業政策,後天的失調,因此一直被視為農業縣。

潘孟安回想,2014年12月25日上任時,行政院主計總處公布地方縣市政府的財政狀況,屏東縣是處於「重度葉克膜級」,比在加護病房的患者還嚴重。

因此,屏東這8年來沒有發放生育津貼、敬老年金,但開源節流,撙節開支,還掉歷史共業,總計新台幣183億8300萬元債務,「債務結清後,讓身體健康,健步如飛。」

奇蹟二:最美的台灣燈會

潘孟安指出,在2018年之前,公務機關總是1加1小於1;屏東團隊希望是1加1大於2,2019年他們創造的奇蹟是成功舉辦最美的台灣燈會,而地點是在大鵬灣,一個沒有陸海空的公共運輸,鳥不生蛋的荒郊野外。

台灣燈會在屏東,從一開始不被看好的「疑問號」,到最後是令大家驚豔的「驚嘆號」,縣府上下將士用命,也激起公務員的凝聚力,建立城市的凝聚力與光榮感,讓在地人高喊:「我屏東我驕傲」。

尤其,改變過去30年來公部門舉辦燈會,結束後就拆除或遺棄,但屏東縣以永續的精神,將所有燈飾作為地標或送給國外延續燈會精神。

化危機為轉機:守住國境山海關

這3年來,新冠肺炎疫情肆虐,遠在國境之南的屏東未能倖免,2021年6月23日起,在沒有醫療院所的偏鄉─枋山鄉,陸續出現10多起Delta病毒。

潘孟安指出,枋山鄉長達46公里,如何防堵強大的病毒是重中之重,他們採取精準疫調,擴大匡列,進行萬人篩檢及施打疫苗,微封村,並加強環境監測,在當時全世界因Delta病毒而採取封城或鎖國的政策下,屏東用19天成功守住國境的山海關,也是屏東的一項奇蹟。

大武丁滯洪池。

大武丁滯洪池。

綠色奇蹟:第一個百分百民生綠電的縣市

位在南台灣的屏東,得天獨厚的天然資源以太陽能光電莫屬,國際潮流為節能綠電,朝向低碳生活,這是台灣未來立於國際不敗之地。

屏東再次創造奇蹟,化腐朽為神奇。自2016年屏東加入地方永續發展行動國際委員會(ICLEI)「全球100%再生能源城市與區域聯盟」,設下「100%民生綠電」的階段性目標,同年成立台灣第一個綠能辦公室。

值得一提的是,設置光電場域並非來自良田,而是在四個地層下陷的鄉鎮區,以及被盜採砂石坑,利用閒地與荒地,變成重要的綠電設施,作為光電的運動公園跟球場。

此外,全國第一座浮動型光電廠也是在屏東,廠商用42天打造太陽能面板。

經過一番努力,屏東創造綠色奇蹟,2022年成為國內第一個民生用電百分之百使用綠能的縣市。

屏菸1936文化基地。

屏菸1936文化基地。

美學奇蹟:新舊融合的建築美學

另一項奇蹟是在新舊建物的融合下,打造出許多年輕人拍照打卡的建築美學景點。

像是將日治時期的宿舍群改建為勝利星村創意生活園區,是目前全國最夯的打卡景點,屏東縣立圖書館總館是台灣最美麗的圖書館,將舊菸葉廠逐步轉變為「屏菸1936文化基地」,以及將日治時期蔗渣的地坑,整治為屏東縣民公園,共獲得12座國際獎項,享譽國際。

來自屏東漁村,潘孟安年輕時拎著一卡皮箱勇闖世界,開拓國際視野,練就一身好功夫後,返回家鄉,他用8年的時間證明,即便無路也要找路,從逆境中出發,讓外界想到屏東,不只侷限於墾丁。

屏東縣長潘孟安。

屏東縣長潘孟安。

「期待下一個世紀的屏東,產業投資屏東,科學園區、產業園區進駐,讓屏東不再是遙遠的代名詞,屏東就是一個品牌,」雖然將於年底卸任,潘孟安猶原掛念家鄉未來的發展,因為「無論建設按左進步,有些代誌永遠袂變;心在哪,家就在哪,咱永遠站一起。」

(屏東縣政府廣告)

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